ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI GMINY AUGUSTÓW

I.Cel przygotowania analizy

Analiza została przygotowana w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy Augustów w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.

II.Podstawa prawna

Zgodnie z art. 3 ust.2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2017 poz. 1289 z późn. zm.) gminy dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi na swoim terenie, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.

Analiza ta ma zweryfikować możliwości techniczne i organizacyjne gminy w zakresie możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych, kosztów systemu gospodarko odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informacji o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów komunalnych wytwarzanych i odbieranych z terenu gminy, w szczególności: zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych i z sortowania odpadów przeznaczonych do składowania. Głównym celem analizy jest dostarczenie niezbędnych informacji dla stworzenia efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi.

III.Zagadnienia ogólne

Od lipca 2013 r. obowiązki w zakresie odbierania odpadów komunalnych przejęła Gmina. W drodze przetargu został wyłoniony przedsiębiorca – MPO Sp. z o.o., z którym Gmina podpisała na okres od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2017 r. umowę na odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Augustów.

Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, przekazywane były do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w Augustowie. Operatorem RIPOK-u, jest BIOM sp. z o.o z siedzibą w Dolistowie Starym I 144, 19-124 Jaświły, Biuro Zarządu: Zabiele 37, 19-124 Jaświły.

Niesegregowane odpady komunalne były poddawane procesowi mechaniczno – biologicznego przetworzenia w sortowni i kompostowni. W ZZO są również przetwarzane odpady zebrane selektywnie tym wielkogabarytowe oraz budowlane. Od stycznia 2016 r. przyjmowany jest popiół.

1. Zmieszane odpady komunalne odbierane były jeden raz w miesiącu, zgodnie z haromonogramem.
2. Opady zbierane w sposób selektywny (papier i tektura, tworzywa sztuczne, szkło i metale) odbierane były raz na dwa miesiące, zgodnie z harmonogramem.
3. W miejscowościach: Białobrzegi, Janówka, Kolnica, Netta Druga, Topiłówka, Żarnowo Drugie oraz Rutki Nowe ustawione były pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów tzw. ,,gniazda”. Wszyscy mieszkańcy mogą wrzucać papier, szkło i tworzywa sztuczne.
4. Odpady problematyczne, takie jak zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odpady z drobnych remontów, odpady wielkogabarytowe, zużyte baterie i akumulatory, opony, odpady niebezpieczne, odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe z niewielkiego remontu, chemikalia, odpady zielone ulegające biodegradacji, przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory, a także szkło, papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale mieszkańcy mogli indywidualnie przekazać do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), prowadzonego przez Przedsiębiorstwo „NECKO” przy ulicy Komunalnej 3 w Augustowie.

5. W okresie grzewczym prowadzona była selektywna zbiórka popiołu. Popiół pochodzący z palenisk gospodarstw domowych odbierany był 4 razy w roku.

6. Przeterminowane leki mieszkańcy mogli dostarczać do specjalnych pojemników ustawionych w przychodniach lekarskich w Janówce i Żarnowie Drugim.

IV.Ilość wytwarzanych odpadów.

Ilość odpadów komunalnych zmieszanych w latach 2013-2016 (pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych)

W 2017 r. z terenu gminy Augustów łącznie odebrano 890,26 Mg niesegregowanych odpadów komunalnych, które w 100% zostały poddane innym niż składowanie procesom przetwarzania.

Na podstawie sprawozdań otrzymanych od firm odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Augustów w 2017 r. odebrano następujące rodzaje odpadów:

Informacja o masie odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi z odpadów odebranych i zebranych z terenu gminy Augustów w 2017 roku.

Poziomy recyklingu, jakie do dnia 31 grudnia 2020 r. musi osiągnąć gmina w odniesieniu do poszczególnych rodzajów odpadów zostały określone w art. 3b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.):

1) poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo;

2) poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne  w wysokości co najmniej 70% wagowo.

Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2167) do poziomów określonych w Ustawie gminy będą dochodziły stopniowo, osiągając w kolejnych latach następujące wartości:

Łączna masa odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi:

Odzysk z selektywnej zbiórki (łącznie z wielomateriałowymi) – 44,8236 Mg

Odzysk z zmieszanych odpadów komunalnych – 58,4008 Mg

15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych – 114,00Mg

W 2017 r. Gmina Augustów osiągnęła poziom 50,0295 %

W 2017 r. Gmina Augustów osiągnęła poziom 100 %

Zgodnie z art. 3c ust. 1 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289 z późn. zm.) Gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.

Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia  15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji  (Dz. U. z 2017 r. poz. 2412) do poziomów określonych w Ustawie gminy będą dochodziły stopniowo, osiągając w kolejnych latach następujące wartości:

W 2017 r. Gmina Augustów osiągnęła poziom 0 %

W 2017 r. Gmina osiągnęła wszystkie przewidziane prawem wskaźniki poziomów recyklingu i składowania odpadów komunalnych.

V.Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy Augustów w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.

1. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.

Odpady zmieszane z terenu Gminy Augustów zgodnie z zawartym porozumieniem Nr 10/G/BSGO-II/2013 z 01 lipca 2013 r. są przekazywane do BIOM Sp. z o.o. 

Odpady zielone w większości są zagospodarowywane we własnym zakresie przez mieszkańców. Biorąc pod uwagę wiejski charakter gminy Augustów, odpady te w pierwszej kolejności są kompostowane w przydomowych kompostownikach.

2. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

W 2017 r. nie realizowano potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

3. Liczba mieszkańców

Liczba mieszkańców Gminy Augustów na 31.12.2016 r. wg. deklaracji – 5573 osób

Liczba mieszkańców zgodnie z danymi  pochodzącymi z rejestru mieszkańców gminy (według stanu na dzień 31 grudnia 2017r. – 6894 osób

VI.Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi

Wysokość opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w 2017 r.  nie uległa zmianie.  Na terenie Gminy Augustów w 2017 r. obowiązywały następujące miesieczne stawki opłat:

1. Planowane dochody wg. deklaracji – 521 404,00 zł
2. Wykonanie dochodów (wpłaty) – 504 384,30 zł
3. Nadwyżka z lat poprzednich - 53 136,39 zł

VII.Wydatki na obsługę systemu:

1. Odbiór i transport odpadów komunalnych (umowa przetargowa) –
   130 053,60 zł
2. Zagospodarowanie odpadów przez BIOM Sp. z o.o. – 280 187,49 zł
3. Odbiór i transport popiołu – 16 416,00 zł
4. Odbiór przeterminowanych leków – 1080,00 zł
5. Prowadzenie Punktu selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) – 46 785,60 zł
6. Pozostałe tj. usługi pocztowe, konserwacja systemów, płace pracowników, szkolenia pracowników – około 82 998,00 zł

Sporządziła: Anna Raczyńska - Pycz

Augustów, dnia 30 kwietnia 2018 r.