PROTOKÓŁ  Nr XIV/2012

z obrad XIV Sesji Rady Gminy Augustów w dniu 9 listopada 2012 roku.

 

Obrady Sesji rozpoczęto o godz. 9⁰⁰ w sali widowiskowej Gminnego Ośrodka Kultury w Żarnowie.

Obrady XIV Sesji Rady Gminy Augustów prowadził Przewodniczący Rady Gminy Augustów – Zdzisław Chmielewski.

 

Ad. 1.

Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady powitał radnych, sołtysów, władze gminy, przedstawicieli jednostek podległych gminie, mecenasa.

Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 13 radnych, a więc podejmowane uchwały będą prawomocne.

Radni nieobecni:

1. Jerzy Kasjanowicz

2. Kazimierz Pietruliński

W obradach Rady Gminy uczestniczyło ogółem 42 osoby.

Listy obecności stanowią załącznik Nr 1 do protokółu.

 

Ad. 2.

Przyjęcie porządku obrad.

Zdzisław Chmielewski – Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad XIV sesji Rady Gminy.

Uwag i wniosków nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony porządek obrad.

Udział w głosowaniu wzięło 13 radnych.

Za przyjęciem porządku obrad głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

Porządek obrad XIV Sesji Rady Gminy Augustów został przyjęty jednogłośnie. 

Porządek obrad jest następujący:

 

1. Otwarcie obrad Rady Gminy, powitanie radnych, sołtysów, gości zaproszonych.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 28 września 2012 r. do 9 listopada 2012 roku.

4. Przyjęcie informacji o realizacji zadań oświatowych Gminy Augustów w roku szkolnym 2011/2012.

5. Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Augustów z  Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013.

b) w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na rok 2013.

c) Wniosek Wójta Gminy w sprawie ceny sprzedaży 1 m³ drewna do naliczania podatku leśnego na 2013 rok.

d) w sprawie zasad ustalenia i poboru oraz terminów płatności i wysokości stawek opłaty miejscowej w roku 2013.

e) w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości na 2013 rok.

f) w sprawie stawek podatku od środków transportowych na 2013 rok.

g) w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2012.

h) w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2012 -2019.

i)  w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Augustów.

j)  w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Związku Komunalnego Biebrza.

k) w sprawie podziału Gminy Augustów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych.

6. Informacja dot. oświadczeń majątkowych złożonych Wojewodzie Podlaskiemu i Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Augustowie. 

7. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych i sołtysów.

8. Udzielenie odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych i sołtysów.

9. Oświadczenia radnych i sołtysów.

10. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

11. Zamknięcie obrad Rady Gminy.

 

Ad. 3.

Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 28 września 2012 r. do 9 listopada 2012 roku.  

Zbigniew Buksiński - Wójt Gminy przedstawił informację o podjętych Zarządzeniach w w/w okresie oraz o realizacji uchwał podjętych na sesji Rady Gminy w dniu 28 września 2012 roku. Do przedłożonej informacji nie zgłoszono uwag i stanowi ona załącznik nr 2 do protokołu.

Ponadto Wójt poinformował, że został rozstrzygnięty przetarg na dokończenie kanalizacji we wsi Topiłówka, Jabłońskie. Wygrała firma „Przedsiębiorstwo Robót Inżynieryjnych, Janusz Piotrowski” z Suwałk. We wtorek zostanie podpisana umowa. Suma przetargu jest wyższa o ok. 1 mln 200 tys. zł., ale mamy wstępne zapewnienie Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, że w 85% ta kwota zostanie dofinansowana. Termin realizacji inwestycji to 30 czerwiec 2013 r. Odnośnie rozliczenia etapu wykonania inwestycji to wystąpiliśmy do firmy ubezpieczeniowej o zwrot kosztów z tytułu zerwania i niedokończenia tej inwestycji. Trudno powiedzieć, czy ta kwota zostanie wyegzekwowana, być może trzeba będzie dochodzić swoich roszczeń sądownie. Wójt powiedział, że podobny problem występuje odnośnie wyegzekwowania odszkodowania z firmą „Sokólskie Przedsiębiorstwo Drogowe”, gdzie firma również zbankrutowała i również została nałożona kara pieniężna. Odbyła się sprawa sądowa, którą gmina wygrała. Posiadamy nakaz zapłaty przez firmę. Jednak z powodu braku środków finansowych firma może gminie tego odszkodowania nie wypłacić.

Wójt poinformował, że postępowanie dotyczące budowy elektrowni wiatrowej w Uściankach zostało zawieszone. Również w Netcie Drugiej zostanie zawieszone postępowanie na okres ustosunkowania się odpowiednich organów do stawianych zarzutów dotyczących tej sprawy. Mieszkańcy protestują, odbyły się konsultacje społeczne. Wójt stwierdził, że jest duże zaangażowanie mieszkańców mające na celu nie rozpoczęcie tej inwestycji, gdyż obawiają się oni o swoje zdrowie i rodziny.

Wójt poinformował, że zostały złożone wnioski o dofinansowanie na tzw. „schetynówki”. Jeden wniosek został złożony na dofinansowanie drogi gminnej Biernatki – Grabowo oraz Biernatki – Rutki Stare. Rozpatrzony wniosek zajął 48 pozycję, natomiast wniosek drogi powiatowej znajduje się na 5 miejscu. Wcześniej była mowa, że dofinansowanie wzrośnie z 30% na 50%, jednak ten plan nie będzie zrealizowany. Ponadto zmniejszono ogólną kwotę z 58 mln. zł na 28 mln. zł. Zatem obecnie trudno określić stopień realizacji naszych inwestycji drogowych.

Wójt powiedział, że do urzędu gminy należy zgłaszać awarie oświetlenia ulicznego. Gmina ma tylko możliwość sterowania godzinami włączania i wyłączania oświetlenia. Natomiast za stan techniczny, czyli konserwację w dalszym ciągu odpowiada zakład energetyczny. Czasami sterowniki oświetlenia przełączają się samoistnie z powodu uszkodzonego mechanizmu. Wójt wyjaśnił, że Gmina nie oszczędza na oświetleniu. Wójt powiedział, że jeśli występują awarie na lampach bądź przy słupie to gmina w takich sytuacjach nie ma wpływu na naprawę, gdyż firma odpowiada za konserwację. Posiadamy stare, zużyte lampy oświetleniowe, więc istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia awarii.   

Ad. 4.

Przyjęcie informacji o realizacji zadań oświatowych Gminy Augustów w roku szkolnym 2011/2012.

Jan Ordowski – Dyrektor ZOESz powiedział, że materiały zostały przesłane do radnych i sołtysów. Radni zapoznali się szczegółowo na posiedzeniu komisji z niniejszą informacją. Dyrektor omówił najważniejsze zagadnienia dotyczące realizacji zadań oświatowych. W roku szkolnym 2011/2012 organizacja sieci szkolnej nie uległa zmianie. Nadal mieliśmy 7 szkół podstawowych i 2 gimnazja oraz 5 punktów przedszkolnych. Liczba pracowników pedagogicznych wyniosła 109. Odnośnie stopni awansu zawodowego to było zatrudnionych 5 stażystów, 13 nauczycieli kontraktowych, 23 mianowanych i 68 dyplomowanych. Było 4 osoby pełno zatrudnione, ale przybyło 3, którzy uzupełniają etat w innej szkole. Ubyła 1 osoba niepełnozatrudniona. Liczba dzieci podlegających obowiązkowi szkolnemu w poszczególnych obwodach szkolnych była mniejsza, tj. w Białobrzegach o 3 osoby, w Jabłońskich o 5 osób, w Janówce o 5 osób, w Kolnicy o 1 osobę, w Rutkach zwiększyło się o 6 osób, w Żarnowie zmniejszyło się o 2 osoby. Natomiast w Gimnazjum w Białobrzegach ubyło 14 osób podlegających obowiązkowi szkolnemu, w Janówce zaś ubyło 23 osoby. Natomiast liczba uczniów nieznacznie zmniejszyła się, tj. o 7 osób. W oddziałach przedszkolnych przybyło 21 dzieci, gdyż część pięciolatków uczęszcza do oddziałów przedszkolnych. W gimnazjach ubyło 11 uczniów, zaś w punktach przedszkolnych ubyło 10 osób. Baza szkolna nie uległa zmianie. Przybyła jedna izba pamięci przy gimnazjum w Janówce. Liczba uczniów dowożonych zmniejszyła się. W ubiegłym roku było 11 osób i wynosiła 568 uczniów. Odnośnie wskaźników szkolnych to obecność na zajęciach szkolnych jest porównywalna do roku ubiegłego, tj. ok. 94%. Odnośnie promocji do następnych klas to wszyscy uczniowie szkół podstawowych taką promocję otrzymali. W gimnazjum w Białobrzegach jedna osoba nie otrzymała promocji do następnej klasy, natomiast w gimnazjum w Janówce promocji nie otrzymały 2 osoby. Odnośnie wyników egzaminów zewnętrznych to są zbliżone do średnich w kraju, przy czym w poprzednim roku szkolnym 2010/2011 to średni wynik szkół podstawowych w naszej gminie był powyżej średniej. Wyniki w gimnazjach w tym roku są nie porównywalne do poprzednich, ponieważ wprowadzono nowy podział egzaminu na część humanistyczną, część matematyczno-przyrodniczą i część języków obcych. W takiej formie po raz pierwszy w minionym roku przeprowadzono egzaminy, zatem trudno jest porównywać wyniki z poprzednimi. Część języków obcych była podzielona na poziom podstawowy obowiązkowy i rozszerzony. Pan dyrektor również poinformował, że szkoły odnosiły sukcesy w konkursach literackich, recytatorskich, plastycznych, fotograficznych. Szczegółowe informacje są zawarte w dostarczonych materiałach o realizacji zadań oświatowych.

Tadeusz Smoleński – sołtys wsi Netta Pierwsza zapytał czy liczba uczniów dojeżdżających zmniejszyła się, bo zrezygnowała z możliwości dojazdu.

Jan Ordowski – Dyrektor ZOESz wyjaśnił, że ilość uczniów w ogóle zmniejszyła się w naszych szkołach, w szkołach podstawowych o 7 osób, w gimnazjach o 11 osób, co łącznie wynosi 18 osób, a liczba osób dowożonych zmniejszyła się tylko o 7 osób. Część uczniów ukończyła szkołę i uczęszcza do szkół ponad gimnazjalnych.

Dodatkowych uwag nie zgłoszono.

Wobec powyższego Przewodniczący poddał pod głosowanie informację o realizacji zadań oświatowych Gminy Augustów w roku szkolnym 2011/2012.

Informacja została przyjęta 13 głosami tj. wszystkich radnych obecnych na sali obrad, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

Informacja o realizacji zadań oświatowych Gminy Augustów w roku szkolnym 2011/2012 stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Ad. 5.

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Augustów z  Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy powiedział, że co roku mamy obowiązek uchwalania programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Nie wprowadzono nowych zapisów w porównaniu do uchwały z roku poprzedniego.

Zdzisław Chmielewski - Przewodniczący Rady powiedział, że w uchwale zmianie ulegnie podstawa prawna, tj. art. 5 a ust.1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ponadto w punkcie I regulaminu zmianie uległ nr dziennika urzędowego, tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze. zm., w punkcie 9 zmienia się na rok 2013. W § 13 zmianie uległa nazwa rozporządzenia tj, „rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania”.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Augustów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/126/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

b) w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na rok 2013.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy poinformował, że stawki podatku w sprawie żyta w wysokości 60 zł za 1 q, opłaty miejscowej, od nieruchomości, od środków transportowych na rok 2013 nie ulegną zmianie, pozostają na poziomie stawek w roku bieżącym. Zmniejszy się natomiast cena sprzedaży drewna o 26 gorszy, zaproponowana stawka jest ceną maksymalną ustaloną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. 

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na rok 2013.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na rok 2013. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/127/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

c) Wniosek Wójta Gminy w sprawie ceny sprzedaży 1 m³ drewna do naliczania podatku leśnego na 2013 rok.

 

Rada Gminy rozpatrzyła wniosek Wójta Gminy w sprawie:

- przyjęcia na 2013 rok ceny 1 m³ drewna w wysokości 186,42 zł za 1m³ ogłoszonej w Komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 października 2012 r. w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2012 r.

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała wniosek Wójta Gminy w sprawie ceny sprzedaży 1 m³ drewna do naliczania podatku leśnego na 2013 rok.

Po rozpatrzeniu wniosku i zapoznaniu się z jego uzasadnieniem Rada Gminy przyjęła 12 głosami, przy jednym głosie przeciwnym cenę 1m³ drewna  w kwocie 186,42 zł tj. w wysokości ustalonej przez Prezesa GUS.

Wniosek stanowi załącznik nr 6 do protokółu.

d) w sprawie zasad ustalenia i poboru oraz terminów płatności i wysokości stawek opłaty miejscowej w roku 2013.

 

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w powyższej sprawie.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zasad ustalenia i poboru oraz terminów płatności i wysokości stawek opłaty miejscowej w roku 2013.

W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/128/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 7 do protokołu.

e) w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości na 2013 rok.

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w powyższej sprawie.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości na 2013 rok. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/129/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

f) w sprawie stawek podatku od środków transportowych na 2013 rok.

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w powyższej sprawie.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych na 2013 rok. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/130/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 9 do protokołu.

g) w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2012.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy powiedział, że w związku z przesunięciem terminu realizacji inwestycji dotyczącej budowy kanalizacji wsi Topiłówka, Jabłońskie z roku 2012 do 30 czerwca 2013 roku należy zmniejszyć planowane dochody o kwotę 2.678.813 zł. Ogółem należy zmniejszyć wydatki w związku z przeniesieniem zakończenia tej inwestycji o kwotę 3.139.722 zł. Ponadto zwiększa się planowane dochody o kwotę 263.669 zł, w tym o 250.000 zł z tytułu wpłat mieszkańców z tytułu wspólnie realizowanych inwestycji – budowa przydomowych oczyszczalni ścieków, o kwotę 6.216 zł z tytułu odszkodowania od firmy ubezpieczeniowej za zniszczone wiaty przystankowe, o kwotę 3.494 zł z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności, tj. w związku z przekształceniem przez GS prawa wieczystego użytkowania w prawo własności nieruchomości w Netcie Folwark. Został przekształcony grunt na własność, na którym umiejscowiony jest budynek sklepu. Ponadto dochód w kwocie 3.247 zł stanowi oszczędności za centralne ogrzewanie, jest to zwrot wydatków poniesionych w roku poprzednim. Dochód w wysokości 712 zł stanowi odsetki od nieterminowych płatności podatków.

Wystąpiły zmiany w planie wydatków. W wyniku odstąpienia od umowy z wykonawcą inwestycji „Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Topiłówka, Jabłońskie” zmniejsza się planowane wydatki na to zadanie na rok 2012 o kwotę 3.146.750 zł. Zwiększa się o kwotę 7.028 zł wydatki na „Budowę przydomowych oczyszczalni ścieków”, z liczby 360 na 400 oczyszczalni ścieków. Na wydatki bieżące przeznacza się 6.216 zł na remonty zniszczonych wiat przystankowych. Zwiększa się środki o 3.000 zł na prace urbanisty w związku ze zwiększoną liczbą wniosków na budowy domów czy innych inwestycji. Zwiększa się środki na ekwiwalent strażakom za udział w akcjach ratunkowych i szkoleniach, gdyż wzrosła liczba wyjazdów w akcjach ratowniczych, szczególnie w Netcie. Zwiększa się planowane wydatki o kwotę 3.959 zł z tytułu niewykorzystanych środków w roku ubiegłym z przeznaczeniem na działania ujęte w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Środki ze sprzedaży, koncesji z ubiegłego roku były większe niż wydatki, dlatego należy przeznaczyć te środki na działania profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Wprowadzono dotację dla gminy Raczki w kwocie 836 zł z tytułu uczęszczania dziecka do przedszkola. Zmniejsza się planowaną dotację dla Miasta Augustowa o 836 zł do kwoty 11.164 zł. Deficyt budżetu po wprowadzonych zmianach zmniejszył się i wynosi 797.372 zł.

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w powyższej sprawie.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2012.

 W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/131/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 10 do protokołu.

h) w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2012 -2019.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy powiedział, że Wieloletnia Prognoza Finansowa dotyczy zmian spowodowanych wydłużeniem terminy inwestycji na następny rok. Ponadto Prognoza Finansowa została skrócona do roku 2019.

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w powyższej sprawie.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2012 -2019. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/132/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 11 do protokołu.

i)  w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Augustów.

Radny Marek Mikołajczyk – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy dot. postępowania odnośnie elektrowni wiatrowej. Skarga jest bezzasadna.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Augustów. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/133/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 12 do protokołu.

j)  w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Związku Komunalnego Biebrza.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy powiedział, że zmiany w statucie Związku Komunalnego Biebrza są konieczne. Zapisy w statucie umożliwią gminie zlecenie spraw związanych z gospodarką czystości i porządku w gminie dla Związku Komunalnego Biebrza. Tej samej treści zmiany w Statucie Związku Komunalnego Biebrza muszą przyjąć wszyscy członkowie Związku. Dopiero wówczas ta uchwała może zostać opublikowana i zatwierdzona. Pojawia się problem, gdyż trzy gminy zamierzają nie zaakceptować tych zmian w statucie i nie podjąć tej uchwały, bo planują samodzielne prowadzenie gospodarki dotyczącej utrzymania i porządku. Wójt zaapelował o podjęcie niniejszej uchwały, co będzie świadczyć o tym, że zależy nam na przekazaniu spraw z zakresu czystości i porządku dla Związku Komunalnego Biebrza, jako firmy wyspecjalizowanej. Wójt powiedział, że w najbliższym czasie zostanie poddany pod obrady sesji pakiet uchwał dotyczący spraw gospodarowania odpadami, w tym uchwała w sprawie określenia opłaty za wywóz śmieci, która będzie obowiązywała od 1 lipca 2013 roku. Wójt powiedział, że Burmistrz Miasta Augustowa planuje nałożyć opłatę dla miasta ok. 15 zł za osobę miesięcznie za wywóz śmieci mieszanych. Należy liczyć się z tym, że w następnym półroczu zwiększone będą opłaty dla mieszkańców, nie jest to pomysł gminy. Wójt powiedział, że współpracując ze Związkiem Komunalnym Biebrza liczy na to, że koszta będą niższe. Przy samodzielnej realizacji tego zadania koszta mogą być wyższe, gdyż wówczas trzeba zatrudniać dodatkowe osoby na prowadzenie spraw dot. gospodarki odpadami, egzekwowania należności pieniężnych i kontroli.

Danuta Kulbacka – sołtys wsi Topiłówka powiedziała, że mieszkańcy segregują śmieci, wywożony jest jeden kosz miesięcznie, a stawka 15 zł od osoby jest bardzo wysoka.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy powiedział, że jeśli gmina nie podejmie uchwał dotyczących gospodarki odpadami to wówczas Wojewoda podejmie za nas uchwały i ustali stawkę.

Danuta Kulbacka – sołtys wsi Topiłówka zapytała odnośnie sposobu płatności za wywóz odpadów od mieszkańców.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy wyjaśnił, że zostanie przeprowadzony przetarg. Opłata będzie pobierana za składowanie i utylizację odpadów w Koszarówce, za transport śmieci oraz za obsługę administracyjną tego zadania. Utylizacja będzie dotyczyć śmieci zmieszanych i segregowanych, tj. papier, metal, plastik. Wójt powiedział, że zaprosimy na sesję przedstawiciela Związku Komunalnego Biebrza, który wyjaśniłby wątpliwości dotyczące opłat czy funkcjonowania całego systemu gospodarowania odpadami. Ustawodawca określił, że stawka za wywóz odpadów może być naliczana od osób zamieszkałych w budynku, od ilości zużytej wody albo od powierzchni budynków mieszkalnych przy czym zapisy muszą być mimo wszystko zależne od osób zamieszkałych w budynku. Wójt stwierdził, że problemem może być również wyegzekwowanie opłat za wywóz odpadów.    

 

Radna Elżbieta Samotyho – Przewodnicząca Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w powyższej sprawie.

 

Po rozpatrzeniu projektu uchwały i zapoznaniu się z jego uzasadnieniem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Ustawowa liczba członków Rady wynosi 15. W głosowaniu brało udział 12 radnych, wszystkich obecnych na sali. Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 1 głos przeciwny i 1 głos wstrzymujący się.

Uchwała nr XIV/134/2012 w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Związku Komunalnego Biebrza została podjęta bezwzględną większością głosów i stanowi załącznik nr 13 do protokołu.

k) w sprawie podziału Gminy Augustów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy poinformował, że zmieniły się przepisy Kodeksu Wyborczego, które nakładają na Radę Gminy obowiązek utworzenia stałych obwodów głosowania. Obwody nie ulegają zmianie w stosunku do poprzedniego podziału. Dopisano tylko w obwodzie głosowania nr 2 miejscowość Czerkiesy, gdyż jest częścią miejscowości Rutki Nowe. Wójt stwierdził, że podczas następnych wyborów mieszkańcy będą uczęszczać do tych samych Obwodowych Komisji Wyborczych. 

Radny Marek Sujata – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w powyższej sprawie.

Uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie podziału Gminy Augustów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących nie było.

Podjęto Uchwałę nr XIV/135/2012 w powyższej sprawie – stanowi załącznik nr 14 do protokołu.

Ad. 6.

Informacja dot. oświadczeń majątkowych złożonych Wojewodzie Podlaskiemu i Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Augustowie. 

Zdzisław Chmielewski – Przewodniczący Rady ogłosił, że naczelnik Urzędu Skarbowego w Augustowie pismem z dnia 31 października 2012 r. poinformował, że wszystkie osoby zobowiązane do złożenia oświadczeń majątkowych złożyły je w ustawowym terminie. U 7 osób stwierdzono pewne nieprawidłowości. Pismem Rady Gminy dokonano wyjaśnień dotyczących wskazanych nieprawidłowości. 

Ponadto Wojewoda Podlaski przedstawił informację w sprawie złożonych oświadczeń majątkowych. Wójt Gminy oraz Przewodniczący Rady złożyli w ustawowym terminie swojej oświadczenia majątkowe. Po przeprowadzonej analizie stwierdzono pewne nieprawidłowości. W związku z tym Wojewoda Podlaski zobowiązał do wyeliminowania wskazanych błędów przy składaniu kolejnych oświadczeń majątkowych.

Do przedstawionej informacji uwag nie zgłoszono.

Ad. 7.

Interpelacje, wnioski i zapytania radnych i sołtysów.

Bogdan Kowalewski – sołtys wsi Jabłońskie zapytał czy gmina mogłaby wystosować pismo do Wojewody, aby stawka za wywóz śmieci w kwocie 15 zł była niższa, gdyż mieszkańcy obecnie nawet nie posiadają pieniędzy, aby zapłacić za podatek.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy wyjaśnił, że podał kwotę, która jest propozycją dla miasta Augustowa, miasto zamierza oddzielnie prowadzić gospodarkę odpadami. Na dzień dzisiejszy trudno określić jaka będzie stawka na terenie naszej gminy. Wójt powiedział, że liczy na to, że współpraca Związku Komunalnego Biebrza z gminami doprowadzi do tego, że stawka będzie dużo niższa niż proponowana w mieście.

Bogdan Kowalewski – sołtys wsi Jabłońskie powiedział, że zarówno rodzina wielodzietna wydaje jeden kosz do wywozu śmieci oraz rodzina dwuosobowa wydaje jeden kosz do wywozu. Pan sołtys powiedział, że segregacja śmieci w miejscowościach polega na tym, że mieszkańcy segregują w worki śmieci a przyjeżdża jeden samochód i ładuje śmieci do jednego kontenera.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy stwierdził, że w jego przypadku śmieci posegregowane są wywożone oddzielnie. Pomimo, że worek z odpadami posegregowanymi zostanie położony obok worka z odpadami zmieszanymi to firma nie odbierze worka z odpadami posegregowanymi. Śmieci zostaną odebrane dopiero po telefonicznym zawiadomieniu.

Bogdan Kowalewski – sołtys wsi Jabłońskie w imieniu mieszkańców wsi Jabłońskie podziękował za naprawę drogi gminnej pod lasem oraz wyraził nadzieję na współpracę przy dalszej naprawie uszkodzeń powstałych podczas prac budowlanych firmy zakładającej kanalizację.

Tadeusz Smoleński – sołtys wsi Netta Pierwsza powiedział, że w mieście mieszkańcy nie liczą ilości worków wrzucanych do jednego dużego kontenera, natomiast na wsi przy domu każdy ma umowę na odbiór śmieci i posiada różnej wielkości kosz. Mieszkańcy płacą za śmieci od pojemności kosza a nie od osoby.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy stwierdził, że duże kontenery znajdują się przy blokach, mieszkańcy bloków posiadają podpisaną indywidualną umowę na wywóz śmieci dla określonej wielkości pojemnika. Można zamówić o różnej pojemności pojemniki.

Ryszard Chmielewski sołtys wsi Jeziorki powiedział, że pojemnik blaszany jest poj. 100 l, natomiast plastikowy ma poj. 120 l. a cena jest taka sama.

Tadeusz Smoleński – sołtys wsi Netta Pierwsza powiedział, że dwie rodziny mieszkające w domu posiadają większe pojemniki lub zamawiają dwa pojemniki i płacą za wywóz z obu koszy.

Rafał Rybicki – sołtys wsi Biernatki powiedział, że wielokrotnie zgłaszał usterkę w przydomowej oczyszczalni ścieków, przybył projektant i nakazał wymianę części, lecz do dnia dzisiejszego tego nie wykonał.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy odpowiedział, że został przeprowadzony przegląd gwarancyjny oczyszczalni ścieków. Są pewne usterki u mieszkańców, dlatego poprosimy wykonawcę o poprawienie tych usterek. Wójt stwierdził, że planowane jest zorganizowanie szkolenia dla rolników odnośnie użytkowania i eksploatacji tych oczyszczalni. Zaprosimy również osoby, które już rok czasu użytkują tą oczyszczalnię Osoby te powinny wywieźć osad z oczyszczalni przynajmniej raz w roku. Ponadto Wójt powiedział, że wyniki badań wskazują że ścieki surowe przekraczają dziesięciokrotnie normy ścieków bytowych. Zatem te oczyszczalnie ścieków nie oczyszczają ścieków w sposób odpowiadający normom nakazanym przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska. Być może przyczyną jest używanie zbyt mocnych środków chemicznych do prania bądź czyszczenia. Dlatego bardzo ważna jest właściwa eksploatacja. Wójt powiedział, że planowane jest przeszkolenie osoby, być może konserwatora z firmy Optima w celu serwisowania tych przydomowych oczyszczalni. Koszta serwisu ponosiłby mieszkaniec.

Radny Maciej Milanowski zwrócił uwagę, że po wymianie rur wodociągowych w miejscowości Biernatki z rur leci ciemna woda.

Rafał Rybicki – sołtys wsi Biernatki powiedział odnośnie propozycji zatrudnienia stażystów w punktach przedszkolnych, co zostało zgłoszone na poprzedniej sesji. Sołtys stwierdził, że w Rutkach jest zatrudniony stażysta, lecz nie jako pomoc dla nauczyciela. W żadnej innej szkole nie ma zatrudnionego stażysty. Przepis prawa mówi, że stażysta musi być zatrudniony na 3 miesiące, lecz stażysta w Rutkach na pewno nie będzie zatrudniony na 3 miesiące.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy powiedział, że uprawnienia do zatrudniania osób w przedszkolach i szkołach mają dyrektorzy. Odnośnie stażystów to warunki zatrudnienia negocjuje dyrektor w Powiatowym Urzędzie Pracy. Wójt stwierdził, że ten temat wyjaśni na następnej sesji.

Jerzy Dębski – sołtys wsi Rutki Stare zgłosił, że droga powiatowa Rutki Nowe – Rutki Stare wymaga naprawy nawierzchni.

Zdzisław Chmielewski – Przewodniczący Rady poinformował, że powiat organizuje uroczystość dot. Święta Niepodległości. Zaproponował, aby do pocztu sztandarowego wytypować sołtysów: z miejscowości Chomontowo, Pruska Mała i Mikołajówek. Sołtysi wyrazili zgodę do wzięcia udziału w uroczystości.

Dodatkowych uwag i wniosków nie zgłoszono. 

Ad. 8.

Udzielenie odpowiedzi na zapytania i interpelacje radnych i sołtysów.

Został wyczerpany, gdyż Wójt Gminy na bieżąco odpowiadał na zapytania.

Ad. 9.

Oświadczenia radnych i sołtysów.

Nie zgłoszono.

Ad. 10.

Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

Do protokołu uwag nie zgłoszono zatem Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem protokołu.

W głosowaniu udział wzięło 13 radnych.

Za przyjęciem protokołu nr XIII/2012 głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

Ad. 11.

Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Po wyczerpaniu tematyki Przewodniczący Rady zamknął XIV sesję Rady Gminy Augustów.

Obrady zakończono o godz. 10⁴⁰.  

 

Przewodniczący Rady Gminy

 Zdzisław Chmielewski

Protokółowała:

Katarzyna Szczęsna