PROTOKÓŁ Nr XIII/08

z obrad Rady Gminy Augustów , które odbyły się w dniu 29 września 2008 roku w sali widowiskowej Gminnego Ośrodka Kultury w Żarnowie.

Obrady rozpoczęto o godz. 10⁰⁵

Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy mgr inż. Zbigniew Polakowski.

Przewodniczący Rady powitał radnych, sołtysów, władze gminy.

Następnie na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 10 radnych (komplet- 15) a więc podejmowane uchwały będą prawomocne.

W obradach Rady Gminy uczestniczyło ogółem 28 osób. Listy obecności stanowią załącznik Nr 1 do protokółu.

Radni nieobecni usprawiedliwieni:

1. Pan Jerzy Frąckiewicz

2. Pan Bronisław Ostrowski

3. Pan Marian Rółkowski

4. Pan Jan Siedlecki

5. Pan Marek Sujata

Następnie Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad jak niżej:

Porządek obrad:

1.Otwarcie obrad Rady Gminy, powitanie radnych , sołtysów, władze gminy.

2.Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 13 sierpnia 2008 roku do 29 września 2008 roku oraz o realizacji uchwał Rady Gminy z XII sesji z dnia 13 sierpnia 2008 r.

3. Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania z XII sesji tj. z dnia 13 sierpnia roku.

4. Podjęcie uchwał w sprawie:

a) udzielenia pomocy finansowej Związkowi Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego na realizację zadania pn. „Odkryj Region Podlaski”,

b) upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy do dokonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Wójta,

c) określenia wysokości ekwiwalentu członkom Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie Gminy Augustów za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym.,

d) wprowadzenia zmian w Strategii Rozwoju Gminy Augustów oraz w Planie Rozwoju Lokalnego

5. Wprowadzenie zmian w budżecie gminy na 2008 rok.

6. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych Przewodniczącego Rady Gminy i Wójta Gminy za 2007 rok.

7. Stanowisko Rady Gminy w sprawie skargi Pana Lecha Milewskiego zam. Janówka 51

8. Interpelacje radnych i sołtysów.

9. Wolne wnioski i zapytania.

10. Przyjęcie protokółu z XII sesji, która odbyła się dn. 13 sierpnia 2008 roku.

11. Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Do przedłożonego porządku obrad nie zgłoszono uwag i wniosków.

Pkt. 1 został wyczerpany.

Ad. 2. Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od dnia 13 sierpnia 2008 roku do dnia 29 września 2008 roku. Wójt Gminy przedstawił informację o podjętych Zarządzeniach w w/w okresie oraz o realizacji uchwał z XII sesji Rady Gminy. Do przedłożonej informacji nie zgłoszono uwag i stanowi ona załącznik nr 2 do protokółu.

Ad. 3. Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania z poprzedniej sesji. Wójt Gminy udzielił odpowiedzi na wnioski zgłoszone na XII sesji, na które nie udzielono odpowiedzi bezpośrednio na sesji. Ponadto prosił o bezpośrednie zgłaszanie wniosków do Pana W. Leplawego w sprawie oznakowania miejscowości, ponieważ musimy wiedzieć przy jakiej drodze te znaki będą ustawione, gminnej czy powiatowej. Nie możemy samowolnie ustawiać znaków przy drogach powiatowych. Ponadto poinformował, aby zgłaszać do Pana W. Leplawego drogi , które wymagają wyrównania równiarką oraz o wycince zakrzaczeń i drzew do 15 cm średnicy rosnących w pasach drogowych i utrudniających przejezdność. Planowaną wycinkę należy jednak uzgodnić z zarządcą dróg. Następnie Wójt poinformował, że na apel Starosty Powiatu Strzelce Opolskie o pomoc mieszkańcom , którzy bardzo ucierpieli w wyniku huraganu jaki przeszedł przez ten region, część naszych sołectw nie była obojętna na tą tragedię i dokonała zbiórki pieniędzy. Są to Sołectwa – Topiłówka – 1070 zł, Żarnowo Drugie – 770 zł, Osowy Grąd - , Gliniski – 310 zł, Pruska Mała – 241 zł, Chomontowo - 205 zł. Ogółem zebrano 3053 zł i środki te zostały przekazane na konto Starostwa Strzelce Opolskie.

Ad. 4. Podjęcie uchwał :

a) udzielenia pomocy finansowej Związkowi Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego na realizację zadania pn. „Odkryj Region Podlaski”

Wójt Gminy wyjaśnił, że Związek Gmin Wiejskich przystąpił do realizacji zadania „Odkryj Region Podlaski” i jesteśmy zobligowani do jego dofinansowania w kwocie 5 tys zł. W ramach tego zadania otrzymamy namiot wystawienniczy w kwocie około 10 tys zł, otrzymamy także album o Podlasiu – 100 sztuk oraz tablice informacyjne promujące gminę. Mieszkańcy będą mieli szansę prezentowania swoich wyrobów, kulturę itp. nie tylko na szczeblu gminy ale również województwa, kraju i Europy. Do powyższego tematu uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Związkowi Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego na realizacje zadania pn. „Odkryj Region Podlaski”. Uchwała Nr XIII/109/08 w powyższej sprawie została przyjęta 10 glosami tj. wszystkich radnych obecnych na sali obrad i stanowi załącznik nr 3 do protokółu.

b) upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy Augustów do dokonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Wójta Gminy

Wójt Gminy poinformował, że kontrola RIO zwróciła uwagę, iż w Statucie Gminy mamy zapis , że czynności z zakresu prawa pracy wobec Wójta dokonuje Przewodniczący Rady na podstawie uchwały Rady, lecz takiej uchwały dotychczas nie podjęliśmy. Będzie to dotyczyło czynności takich jak : zlecanie Wójtowi podróży służbowych, udzielanie urlopu wypoczynkowego i odwoływanie z tego urlopu, udzielanie urlopów bezpłatnych i innych urlopów przewidzianych prawem. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy Augustów do dokonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Wójta Gminy. Uchwała Nr XIII/110/08 w powyższej sprawie została przyjęta 10 głosami tj. wszystkich radnych obecnych na sali obrad i stanowi załącznik nr 4 do protokółu.

c) określenia wysokości ekwiwalentu członkom Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie Gminy Augustów za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym

Wójt Gminy poinformował, że znowelizowana ustawa o ochronie przeciwpożarowej nakłada na gminę obowiązek wypłaty ekwiwalentu dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych uczestniczących w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę. Wysokość ekwiwalentu ustala Rada Gminy i nie może on przekraczać 1/175 przeciętnego wynagrodzenia w kraju, ogłoszonego przez Prezesa GUS. Proponujemy kwotę 7 zł za każdą godzinę udziału w akcji ratowniczej lub szkoleniu. Ekwiwalent będzie wypłacany z budżetu gminy. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości ekwiwalentu członkom Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie Gminy Augustów za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym. Uchwała Nr XIII/111/08 w powyższej sprawie została przyjęta 10 głosami tj. wszystkich radnych obecnych na sali obrad i stanowi załącznik nr 5 do protokółu.

d) wprowadzenia zmian w Strategii Rozwoju Gminy Augustów oraz w Planie Rozwoju Lokalnego

Sekretarz Gminy mówiła, że została podjęta uchwała dotycząca dofinansowania z budżetu gminy Związku Gmin Wiejskich na realizację zadania „Odkryj Region Podlaski” w wysokości 5 tys zł i dlatego należy uzupełnić załącznik nr 6 Strategii Rozwoju Gminy Augustów na lata 1999-2015 tym zadaniem. Również wprowadza się zmianę w Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Augustów w tabeli Plan Finansowy na lata 2007 -2013 Wójt Gminy poinformował, że mieszkańcy wsi Topiłówka i Mazurki złożyli wniosek o wpisanie do Strategii Gminy oraz do Planu Rozwoju Gminy zadanie jakim jest modernizacja drogi Jabłońskie -Topiłówka – Mazurki lecz temat ten będzie omawiany na następnej sesji. Do przedłożonych projektów uchwał uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do uchwały Nr XI/70/99 Rady Gminy Augustów z dnia 29 października 1999 roku w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Gminy Augustów na lata 1999 – 2015”. Uchwała Nr XIII/112/08 w powyższej sprawie została przyjęta 10 głosami tj. wszystkich radnych obecnych na sali obrad i stanowi załącznik nr 6 do protokółu. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Augustów. Uchwała Nr XIII/113/08 w powyższej sprawie została przyjęta 10 głosami tj. wszystkich radnych obecnych na sali obrad i stanowi załącznik nr 7 do protokółu

Ad. 5. Wprowadzenie zmian w budżecie gminy w 2008 roku. Skarbnik Gminy omówiła proponowane zmiany w budżecie gminy na 2008 rok, które dotyczyły: zwiększenia wydatków w związku z wykonaniem audytów energetycznych w ramach zadania Termomodernizacja budynków szkół w Jabłońskich, Kolnicy, Netcie i Żarnowie w Gminie Augustów (rozdz. 80101§ 6050) o 9.500 zł. Nastąpiła zmiana nazwy zadania z “Modernizacja bazy dydaktycznej szkół Gminy Augustów z uwzględnieniem oszczędności energii”, zwiększenia o 5.230 zł środków na budowę ogrodzenia Gimnazjum w Janówce (rozdz. 80110 § 6050). Wprowadzone zmiany nie spowodują zmian w wielkości dochodów i wydatków budżetu gminy ogółem na 2008 rok. Do porzedłożonych propozycji zmian w budżecie gminy uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2008 . Uchwała Nr XIII/114/08 w powyższej sprawie została przyjęta 10 głosami czyli wszystkich radnych obecnych na sali obrad. Uchwała Nr XIII/114/08 stanowi załącznik nr 8 do protokółu.

Ad. 6. Stanowisko Rady Gminy w sprawie skargi Pana Lecha Milewskiego zam. Janówka 51. Przewodniczący Rady odczytał treść kolejnej skargi Pana Lecha Milewskiego zam. Janówka 51, w sprawie drogi dojazdowej do nieruchomości rolnych i stanu technicznego mostu , którą przesłał Wojewoda Podlaski pismem z dnia 11 września br. Kserokopia skargi stanowi załącznik nr 9 do protokółu. Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i uzasadnienie. Radca Prawny wyjaśnił, że uchwała jaką podejmowaliśmy w tej sprawie w maju br . została unieważniona w § 1 ponieważ według organu nadzoru było zbyt lakoniczne jej uzasadnienie. Dlatego obecne uzasadnienie jest bardzo szczegółowe. Nadal Pan Milewski uważa, że most gmina powinna wyremontować, lecz nie jest zainteresowany oddaniem gminie drogi, która jest jej własnością. Regularnie wypisuje do Wojewody pisma ponaglające w tej sprawie. Na ostatnim posiedzeniu Komisji Rady uznano, że należy doprowadzić do wydania gminie gruntów, które są jej własnością stanowiących drogę dojazdową. Do przedłożonych materiałów uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie skargi Lecha Milewskiego zam. Janówka 51, dotyczącej dróg dojazdowych i stanu technicznego przepustu na rzece Zalewianka. Uchwała Nr XIII/115/08 w powyższej sprawie została przyjęta 10 głosami czyli wszystkich radnych obecnych na sali obrad. Uchwała Nr XIII/115/08 stanowi załącznik nr 10 do protokółu.

Ad. 7. Interpelacje radnych i sołtysów. Interpelacji nie zgłoszono.

Ad. 8. Wolne wnioski i zapytania. Wójt Gminy mówił, że PKS w Suwałkach Spółka Akcyjna przysyła pisma z prośbą o rozważenie możliwości dofinansowania przez gminę nierentownych kursów autobusów PKS a ważnych ze społecznego punktu widzenia. Następnie odczytał otrzymane pisma, które stanowią załącznik nr 11 do protokółu. Spółka PKS proponuje rozważenie dopłat przez gminę do kursów nierentownych w kwocie od 1,70 zł do 2,40 zł za 1 km. A więc dzienne dofinansowanie proponowanych kursów kształtuje się w kwotach 106 zł , 74 zł , 52 zł, 62, zł 72,80 zł i 56 zł a więc w skali roku są to ogromne koszty. Zdaniem radnych nie mamy możliwości dofinansowania Spółki PKS z powodu ograniczonych środków finansowych. D. Banaszewska Sołtys wsi Grabowo Kolonie pytała czy coś wiadomo odnośnie internetu ponieważ były zbierane podpisy mieszkańców w tej sprawie. D. Kulbacka Sołtys wsi Topiłówka - we wsi Topiłówka są dwie wdowy, które same prowadzą gospodarstwa rolne i z tego powodu ich dzieci nie kwalifikują się na dożywianie , ponieważ wskazuje na to uzyskiwany dochód.. Lecz uważam, że ta pomoc im być powinna chociażby z tej strony moralnej, pracują ciężko i starają się by zapewnić swoim dzieciom podstawowe warunki. H. Wysocki sołtys wsi Rutki Nowe – zgłosił wniosek o podwyższenie prowizji sołtysom. J. Galicki sołtys wsi Grabowo pytał jak to jest z czyszczeniem przewodów kominowych , kominiarz przyjeżdża do wsi ale nie wiadomo czy to legalny czy nie. J. Wasilewski Sołtys wsi Żarnowo Pierwsze prosił o wyjaśnienie jak prawo dyktuje odnośnie ujawniania danych osobowych przez telefon, ponieważ są czasami telefony od firm, które proszą o podanie danych osobowych jakiegoś mieszkańca. Radca Prawny nie należy udzielać informacji dotyczących danych osobowych przez telefon, obowiązuje ustawa o ochronie danych osobowych. Z ustawy tej wynika, że bezwzględny obowiązek udzielania danych osobowych jest do sądu, prokuratury, organów ścigania, urzędu skarbowego. Obowiązek udzielenia danych jest, jeżeli żąda tych danych komornik, który wykonuje obowiązki sądu i może prowadzić postępowanie egzekucyjne. Komornik jest urzędnikiem i podlega kontroli sądu . Poza tym nie należy udzielać żadnych informacji jak nie wiadomo dokładnie skąd jest telefon. Wójt udzielił wyjaśnień na zgłoszone wnioski.

- odnośnie usług kominiarskich - każdy właściciel budynku mieszkalnego ma obowiązek przeglądu przewodów kominowych 4 razy w roku ale płaci się za wykonaną usługę. Jeżeli chodzi o legitymacje to trudno jest ustalić legalność prowadzonych usług lecz taka osoba powinna mieć aktualną koncesję na działalność gospodarczą . Jednak jest obowiązek czyszczenia kominów i przewodów kominowych ale powinna to robić firma wyspecjalizowana. Jeśli ktoś sam podejmuje się tych czynności to ponosi ryzyko. Kominiarz nie ma obowiązku informowania gminy , że w określonym terminie będzie wykonywał swoje usługi na terenie gminy.

-odnośnie internetu to zrobiliśmy rozeznanie w zakresie potrzeb na terenie gminy i przesłaliśmy do koordynatora , który w ramach ESUDOWIA tą sprawą się zajmuje. Trudno jest powiedzieć jaka będzie tego realizacja lecz nie będzie darmowego internetu mieszkańcom, gdyż gminy na to nie stać.

- odnośnie dożywiania podstawowym i ważnym kryterium jest dochód z gospodarstwa i jeżeli przekracza to kryterium to nie możemy pomóc bo łamiemy prawo

J. Olszewski czy GOPS nie ma środków, jeżeli rodzina posiada gospodarstwo ale jest właśnie taka sytuacja jak w Topiłówce , to nie można pomóc. Dla rodziny alkoholików dajemy pieniążki , które nie zawsze są wykorzystane na cel ich przeznaczenia. Kulbacka D. tu chodzi o pomoc moralną by te dzieci nie czuły się odrzucone, matka zapewnia im podstawowe potrzeby, jednak pracuje ciężko, jest wdową a więc musi sama o wszystko dbać i zapewne taka pomoc jest potrzebna. Wójt poinformował, że w indywidualnych sprawach należy zgłaszać się bezpośrednio do Kierownika GOPS.

Cd. wyjaśnień Wójta na zgłoszone wnioski i zapytania

- odnośnie zwiększenia prowizji sołtysom - możemy wziąć pod uwagę zwiększenie prowizji jak będziemy tworzyć nowy budżet lecz należy pamiętać jeżeli coś podwyższamy to z czegoś należy zrezygnować. Ponadto Wójt poinformował, że wpłynęły wnioski rodziców by kluby przedszkolaka funkcjonowały 5 dni w tygodniu a nie tylko trzy . Lecz jest problem finansowy, skończyły się środki unijne a mamy zobowiązanie , że kluby te będziemy utrzymywać. Staramy się o środki spoza budżetu lecz nie wiemy czy je otrzymamy, jeżeli otrzymamy to później zastanowimy się nad tym problemem. Z. Polakowski pytał jak długo mamy wywiązywać się z tej umowy. Wójt Gminy mówił ,że zobowiązanie to jest do końca roku szkolnego 2008/2009. Z. Polakowski może zrobić jakąś rotację by nie te same szkoły miały kluby przedszkolaka. Wójt Gminy wyjaśnił, że można prowadzić nawet we własnym domu przedszkole aby spełnić odpowiednie warunki. Jak 6-latki pójdą do szkoły to muszą być zachowane warunki jak odrębne wejście , sanitariaty i będzie z tym problem ponieważ nakłady finansowe będą duże. Rząd przeznaczył na ten cel w skali kraju 150 mln zł na trzy lata a więc 50 mln zł na 16 województw na rok. Już możemy się domyśleć jakie mogą być to środki dla gmin. D. Kulbacka czym różnią się 6 – latki, które chodzą obecnie do zerówki od tych, które będą chodzić do przedszkola.

Ad. 9. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych Przewodniczącego Rady Gminy i Wójta Gminy za 2007 rok.Przewodniczący Rady poinformował, że Wojewoda Podlaski pismem z dnia 01 września 2008 r. nr NK.III.MH.0928-279/08 poinformował, że Wójt Gminy Pan Zbigniew Tadeusz Buksiński oraz Przewodniczący Rady Gminy Pan Zbigniew Dariusz Polakowski złożyli w ustawowym terminie swoje oświadczenia majątkowe za 2007 rok wraz z kopią zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku 2007. Po przeprowadzonej analizie nie wniesiono uwag do złożonych oświadczeń. Kserokopia w/w pisma stanowi załącznik nr 12 do protokółu.

Ad. 10. Przyjęcie protokółu z XII sesji, która odbyła się dnia 13 sierpnia 2008 roku. Do w/w protokółu uwag nie zgłoszono. Protokół Nr XII/08 został przyjęty 10 głosami czyli wszystkich radnych obecnych na sali obrad.

Ad. 11. Zamknięcie obrad Rady Gminy. Po wyczerpaniu tematyki Przewodniczący Rady zamknął obrady XIII sesji Rady Gminy Augustów. Obrady zakończono o godz. 12²⁵

Protokółowała:

Janina Wronko

Przewodniczący Rady Gminy

mgr inż. Zbigniew Polakowski