ZARZĄDZENIE nr 191/06

Wójta Gminy Augustów - Szefa Obrony Cywilnej Gminy

z dnia 20 stycznia 2006 roku

w sprawie realizacji zadań obronnych i obrony cywilnej w 2006 roku

Na podstawie § 31 ust. 2 pkt. 2 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Augustowie oraz art. 17 ust. 6 i 7, art. 18 ust. 4 i art. 20 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 roku Nr 241, poz. 2416), w związku z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96 poz. 850) zarządza się co następuje:

§ 1. 1. Ustala się wytyczne w sprawie realizacji zadań obronnych w gminie Augustów 2006 r. stanowiące załącznik Nr 1 do zarządzenia.

2. Ustala się wytyczne w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej w gminie Augustów w 2006 r. stanowiące załącznik Nr 2 do zarządzenia.

§ 2. Zobowiązuję kierowników jednostek organizacyjnych gminy Augustów do realizacji zadań określonych w wytycznych, o których mowa w § 1.

§ 3. Nadzór nad realizacją zadań obronnych i obrony cywilnej powierza się inspektorowi ds. pozamilitarnych ogniw obronnych UG Augustów.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik nr 1

do zarządzenia nr 191/06

Wójta Gminy Augustów -

Szefa OC Gminy

z dnia 20 stycznia 2006 roku

WYTYCZNE

w sprawie realizacji zadań obronnych w roku 2006

§.1. Szczegółowe kierunki działania w zakresie spraw obronnych to:

1) ustalenie zasad, sposobów, sił i środków do wykonywania zadań obronnych w gminie;

2) zapewnienie ochrony i określonego poziomu egzystencji ludności w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny;

3) ustalenie działań podejmowanych przez administrację gminy w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny w celu zapewnienia ciągłości realizacji ustawowych kompetencji oraz sprawnego funkcjonowania systemu obronnego w gminie;

4) zapewnienie ciągłości podejmowanych decyzji działania dla utrzymania bezpieczeństwa gminy;

5) zasilanie zasobami ludzkimi i materiałowymi oraz cywilne wsparcie zabezpieczenia logistycznego Sił Zbrojnych RP;

6) doskonalenie współdziałania w realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza w sferze pozamilitarnego wsparcia wojsk własnych i sojuszniczych operujących na terytorium Polski;

7) kontynuowanie przedsięwzięć związanych z zapewnieniem bezpiecznego funkcjonowania struktur państwa w tym ochronę ludności i majątku narodowego przed skutkami zbrojnych oraz poza zbrojnych oddziaływań kryzysowych.

§.2. Zadania realizowane na potrzeby Sił Zbrojnych RP to:

1) organizowanie wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne;

2) koordynowanie przedsięwzięć umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie jednostek wojskowych i wykonywania świadczeń na rzecz Sił Zbrojnych RP;

3) współdziałanie w przygotowaniach oraz wymianie informacji z właściwymi organami administracji samorządowej i wojewódzkiej w ramach realizacji obowiązków państwa - gospodarza (HNS) na terenie gminy;

4) współdziałanie z WSI, ŻW, ABW, AW i Policją w rejonach rozwinięcia wojsk.

§.3. Zadania dotyczące podsystemu kierowania to w szczególności:

1) zakończenie procesu planowania operacyjnego;

2) posiadanie aktualnych dokumentów dotyczących realizacji zadań obronnych przez gminę tj.:

• "Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy";
• Regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
• Dokumentacji stałego dyżuru;
• "Planu technicznego przygotowania dotychczasowego miejsca pracy na główne stanowisko kierowania Wójta Gminy";
• Rocznego planu świadczeń rzeczowych i osobistych;
• Planu świadczeń osobistych i rzeczowych przewidzianych do realizacji w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;

3) doskonalenie systemu łączności przewodowej i bezprzewodowej w celu zapewnienia sprawnego obiegu informacji dotyczących realizacji zadań obronnych wśród podległych, podporządkowanych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych;

4) utrzymywanie w pełnej gotowości do działania obsady osobowej stałego dyżuru oraz systemu alarmowego i informacyjnego w gminie;

5) realizowanie zadań związanych z zapewnieniem ciągłości kierowania gminą w czasie pokoju oraz w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;

§.4. Zadania obronno - gospodarcze to:

Występowanie w miarę potrzeb do Komendanta WKU Suwałki z wnioskami o reklamowanie osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji lub wybuchu wojny.

§.5. Działalność organizacyjna, nadzór, kontrola i sprawozdawczość polega w szczególności na:

1) opracowaniu zarządzenia, wytycznych i kalendarzowego planu działania w sprawie realizacji zadań obronnych w 2006 roku oraz określeniu zadań obronnych dla podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych celem realizacji, a następnie egzekwowaniu ich wykonania;

2) sporządzenie i przesłanie do WZK PUW do dnia 31 stycznia 2006 roku zgodnie z § 18 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 roku w sprawie świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 118, poz. 1872) i § 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 października 2004 roku w sprawie świadczeń osobistych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 229, poz. 2307);

• zaktualizowanego zestawienia świadczeń osobistych i doraźnych świadczeń rzeczowych, które mają być wykonywane w 2006 roku;
• zaktualizowanego zestawienia świadczeń osobistych i świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji lub wybuchu wojny;

3) sporządzenie i przesłanie do WZK PUW sprawozdania z realizacji zadań obronnych w 2005 roku do dnia 10 lutego 2006r.

§.6. Szczegółowe zadania obronne określa kalendarzowy plan działania w zakresie spraw obronnych gminy Augustów na rok 2006, stanowiący załącznik do niniejszych wytycznych.

Załącznik nr 2

do zarządzenia nr 191/06

Wójta Gminy Augustów -

Szefa OC Gminy

z dnia 20 stycznia 2006 roku

WYTYCZNE

w sprawie realizacji zadań obrony cywilnej w roku 2006

§. 1. Ustala się główne kierunki działania w ogniwach ochrony ludności obrony cywilnej w 2006 roku:

1) dostosowanie struktur organizacyjnych obrony cywilnej do potrzeb i występujących zagrożeń oraz nowych rozwiązań prawnych;

2) utrzymanie w wysokiej sprawności ogniw kierowania obroną cywilną, systemu ostrzegania i alarmowania do pełnej realizacji zadań we wszystkich stanach zagrożenia,

§. 2. Realizacja zadań obrony cywilnej obejmuje planowanie, organizację, realizację szkolenia oraz zabezpieczenie logistyczne działań obrony cywilnej.

§. 3. W ramach planowania i organizacji zadań obrony cywilnej o których mowa w §. 2. należy:

1) zaktualizować plany obrony cywilnej w gminie;

2) opracować i uzgodnić ze Starostwem plan działania gminy Augustów na 2006 r. - zawierający zamierzenia szkoleniowe w zakresie obrony cywilnej;

3) zaktualizować wykazy jednostek organizacyjnych przewidzianych do realizacji zadań OC na terenie gminy,

4) przekazywanie okresowych informacji i sprawozdań z wykonania zadań OC dla Starostwa.

§. 4. W ramach realizacji szkolenia obrony cywilnej należy:

1) organizować szkolenia zgodnie z zasadami określonymi w wytycznych Wojewody Podlaskiego - Szefa OC Województwa z dnia 6 lutego 2004 roku w sprawie zasad organizacji szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej w województwie podlaskim;

2) szczególny wysiłek szkoleniowy skierować na szkolenie obsady dwa;

3) zapewnić udział młodzieży szkolnej w Ogólnopolskim Konkursie Plastycznym;

4) kontynuować współpracę z instytucjami i organizacjami społecznymi, pozarządowymi i masmediami w zakresie realizacji zadań szkoleniowych;

5) prowadzić bieżący nadzór nad realizacją zadań szkoleniowych w poszczególnych ogniwach obrony cywilnej.

§. 5. W ramach realizacji zadań w zakresie zabezpieczenia logistycznego działań obrony cywilnej należy:

1) zaplanować w budżecie gminy niezbędne środki finansowe na realizację zadań obrony cywilnej;

2) prowadzić racjonalną gospodarkę sprzętem OC ze szczególnym uwzględnieniem konserwacji, napraw, kalibracji, rotacji i standaryzacji - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa;

3) prowadzić systematyczny nadzór nad gospodarowaniem sprzętem OC użyczonym do zakładów pracy;

4) aktualizować na bieżąco dane w programie "Baza danych szefa OC;

5) utrzymywać w sprawności techniczno - eksploatacyjnej sprzęt OC;

6) doskonalić sposoby zabezpieczenia zabytków ruchomych i nieruchomych w sytuacjach kryzysowych.

§. 6. Realizacja zadań z zakresu zarządzania kryzysowego obejmuje zadania planistyczne, organizacyjne i szkoleniowe.

§. 7. W ramach realizacji zadań organizacyjno - planistycznych wymienionych w §. 6 należy:

1) zaktualizować plany i dokumenty dotyczące zarządzania i reagowania kryzysowego w gminie;

2) w związku z zagrożeniem terrorystycznym zaplanować:

ˇ wykrywanie zagrożeń, ostrzeganie i alarmowanie ludności;

ˇ organizowanie i prowadzenie działań ratowniczych po użyciu chemicznych i biologicznych środków rażenia;

ˇ określić zasady prowadzenia likwidacji skażeń i zakażeń;

3) doskonalić i tworzyć nowe procedury działania na wypadek zagrożeń i ewakuacji;

4) aktualizować bazę danych na potrzeby ZK;

5) prowadzić stały monitoring stanu bezpieczeństwa;

6) opracować procedury postępowania na wypadek potencjalnych zamachów terrorystycznych na infrastrukturę techniczną;

7) aktualizować plany ochrony przed powodzią;

8) zapewnić koordynację działań w zakresie przyjmowania i rozdzielania pomocy humanitarnej.

§.8. W ramach realizacji zadań szkoleniowych wymienionych w §. 6 należy:

1) prowadzić treningi SWO i SWA;

2) prowadzić szkolenie składu osobowego gminnego zespołu reagowania;

3) sprawdzać gotowość systemu łączności na potrzeby zarządzania w sytuacjach kryzysowych;

4) doskonalić umiejętności osób obsługujących urządzenia radiotelefoniczne.

§.9. Ustala się plan działania w zakresie obrony cywilnej gminy Augustów na rok 2006, stanowiący załącznik do niniejszych wytycznych.

Załącznik do wytycznych

w sprawie ustalenia zadań

obronnych w 2006 roku

KALENDARZOWY PLAN DZIAŁANIA

w zakresie spraw obronnych gminy Augustów na 2006 rok.

Załącznik do wytycznych

w sprawie realizacji zadań

w zakresie OC w 2006 roku

PLAN DZIAŁANIA

obrony cywilnej gminy Augustów na 2006 rok.