IV_27_2011
UCHWAŁA NR IV/ 27 /11
RADY GMINY AUGUSTÓW
z dnia 22 lutego 2011 r.
w sprawie określania warunków i trybu finansowania zadania własnego Gminy Augustów w zakresie sprzyjania rozwojowi sportu.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675) i art. 27 i art. 28 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. z 2010 r. Nr. 127, poz. 857, Nr151, poz.1014) Rada Gminy Augustów uchwala:
Rozdział 1.
Przepisy ogólne
§ 1. 1. Niniejsza uchwała określa:
1) warunki i tryb finansowania zadania własnego Gminy Augustów w zakresie sprzyjania rozwojowi sportu, wykonywanego w drodze zalecania realizacji zadania celu publicznego sprzyjającego rozwojowi sportu, w tym:a) tryb postępowania o udzielenie dotacji celowej,b) sposób rozliczania udzielonej dotacji celowej,c) sposób kontroli wykonywanego zadania celu publicznego;2) cel publiczny z zakresu sportu, który Gmina Augustów zamierza osiągnąć.
2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje do dotacji na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej udzielanych na warunkach i w trybie z ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873; z późn. zm.) .
3. Wspieranie rzeczowe rozwoju sportu następuje w formie udostępnienia klubom sportowym bazy sportowej na podstawie umowy użyczenia zawartej z podmiotem uzyskującym takie wsparcie.
4. Dotację, o której mowa w ust. 1 może ubiegać się podmiot, o którym mowa w art. 3 oraz art. 4 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. Z 2010 r. Nr. 127, poz. 857) nie należący do sektora finansów publicznych i niedziałający w celu osiągnięcia zysku, który na terenie Gminy Augustów prowadzi działalność sportową.
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) dotacji - należy przez to rozumieć udzieloną na warunkach i trybie przewidzianym w niniejszej uchwale dotację celową z art. 126 i art. 221 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240; z późn. zm.), która jest przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu służącego realizacji celu publicznego określonego w § 3;2) projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez beneficjenta dotacji, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe, które w sposób bezpośredni przyczynia się do realizacji celu publicznego określonego w § 3;3) wnioskodawcy - należy przez to rozumieć podmiot, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielanie dotacji na projekt;4) beneficjencie - należy przez to rozumieć podmiot, któremu w trybie niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu;5) umowie - należy przez to rozumieć umowę o dotację zawieraną między Wójtem Gminy Augustów i beneficjentem, której treści reguluje przepis art. 221 ust. 3 ustawy określonej w pkt 1 i postanowienia niniejszej uchwały.
§ 3. Przyjmuje się, że sprzyjanie rozwojowi sportu w Gminie Augustów będzie służyło realizacji celu publicznego, w zakresie:
1. poprawy warunków uprawiania sportu na terenie Gminy Augustów,2. zwiększenia dostępności dzieci i młodzieży Gminy Augustów do działalności sportowej.3. zwiększenia dostępności mieszkańców Gminy Augustów do działalności sportowej.
Rozdział 2.
Warunki otrzymania wsparcia
§ 4. 1. Z zastrzeżeniem ust. 2, udzielana dotacja może zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy o sporcie w szczególności być przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie:
1) realizacji programów szkolenia sportowego,2) zakup sprzętu sportowego,3) pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych lub uczestnictwa w takich zawodach,4) pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego.
2. Z dotacji z ust. 1 nie mogą być finansowane lub dofinansowane wydatki z tytułu:
1) zapłaty kar, mandatów i innych kar sankcyjnych nałożonych na klub sportowy;2) zobowiązania klubu z tytułu zaciągniętych kredytów, pożyczek, kosztów obsługi zadłużenia, itp.;3) wypłaty wynagrodzeń dla zawodników lub działaczy klubu sportowego;4) wypłaty stypendiów, diet i innych świadczeń pieniężnych przyznanych przez kluby sportowe zawodnikom;5) innych wydatków niezwiązanych bezpośrednio z zadaniami określonymi w § 4 ust. 1 niniejszej uchwały.
Rozdział 3.
Tryb udzielania dotacji
§ 5. 1. Wnioski, o których mowa w § 2 winny być złożone w terminie do 15 kwietnia 2011 roku w zakresie realizacji zadań na 2011 rok, a w kolejnych latach:
a) do 20 stycznia danego roku kalendarzowego.
2. Wniosek, o którym mowa w § 2 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 6. 1. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno - prawnych lub innych wad wniosku, Wójt Gminy Augustów wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku.
2. Wniosek, którego wad nie usunięto lub który nie został uzupełniony nie jest rozpatrywany.
§ 7. 1. Przy rozpatrywaniu wniosków o realizację przedsięwzięcia uwzględnia się w szczególności:
1) oddziaływanie przedsięwzięcia na sferę organizacyjną sportu lub współzawodnictwo sportowe i ich rozwój na właściwym poziomie;2) wysokość planowanych dochodów budżetu;3) przedstawioną kalkulację kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego i celu przedsięwzięcia;4) ocenę wykonania przedsięwzięć wnioskującego w okresie poprzednim, w zakresie rzetelności i terminowości ich realizacji oraz rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;5) udział środków klubu sportowego w planowanym przedsięwzięciu, przy czym wysokość tych środków musi wynosić co najmniej 10% wnioskowanej kwoty dotacji;6) procentowy udział mieszkańców gminy w odniesieniu do wszystkich uczestników projektu.
§ 8. 1. Wnioski zaopiniowane pozytywnie stanowią podstawę do ujęcia kwoty dotacji na ich finansowanie w projekcie budżetu lub w projekcie uchwały w sprawie zmiany budżetu.
2. Zgłoszone wnioski wymagają pozytywnej opinii Gminnej Rady Sportu.
3. Wyłonienia wykonawców otrzymujących wsparcie finansowe dokonuje Wójt Gminy Augustów z jednoczesnym określeniem kwoty dotacji na każde wybrane przedsięwzięcie.
4. Po rozpatrzeniu wniosków Wójt Gminy Augustów przedstawia informacje o wysokości dotacji na poszczególne przedsięwzięcia na najbliższej sesji Rady Gminy Augustów.
§ 9. 1. Po podjęciu uchwały budżetowej na dany rok Wójt Gminy Augustów opublikuje w sposób zwyczajowo przyjęty, przedsięwzięcia i kwoty dotacji przyznane z budżetu gminy podmiotom wykonującym przedsięwzięcia z zakresu sportu kwalifikowanego.
2. Wójt Gminy Augustów zawiadamia zainteresowane podmioty o wynikach przeprowadzonego postępowania, tj. o przedsięwzięciach i kwotach dotacji na ich realizację, ustalonych w budżecie.
Rozdział 4.
Umowa o dotację
§ 10. 1. Z beneficjentem dotacji Wójt Gminy Augustów zawiera umowę o realizację projektu, której podstawowe treści określa przepis art. 221 ust. 3 ustawy określonej w § 2 pkt 1.
2. Integralnym elementem umowy jest załączony do niej wniosek o realizację przedsięwzięcia wybrany przez Wójta Gminy Augustów wraz z zaktualizowanym harmonogramem.
3. W uzasadnionych przypadkach w umowie można zawrzeć postanowienie dopuszczające dokonanie przez beneficjenta przesunięć pomiędzy finansowanymi dotacją pozycjami kosztorysu projektu do 20% istniejącej pozycji kosztorysowej. Dla skuteczności każda zmiana kosztorysu wymaga powiadomienia Wójta w nieprzekraczalnym terminie 7 dni od jej dokonania przez beneficjenta.
Rozdział 5.
Kontrola realizacji wykonania zadania
§ 11. 1. Wójt Gminy poprzez upoważnionych pracowników Urzędu Gminy może kontrolować realizację projektu, w szczególności:
1) stan realizacji projektu,2) efektywność i rzetelność jego wykonania,3) prawidłowość wykorzystania środków z budżetu Gminy Augustów,4) prowadzenie dokumentacji księgowo rachunkowej w zakresie wykorzystania środków Gminy Augustów.
2. Podstawą do przeprowadzania kontroli przez pracownika Urzędu Gminy Augustów jest imienne upoważnienie od Wójta określające:
1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę;2) nazwę jednostki kontrolowanej;3) zakres przedmiotowy kontroli z uwzględnieniem ust. 1;4) czasookres przeprowadzanej kontroli.
3. W zakresie realizacji projektu dotujący może w każdym czasie dokonać bieżącej kontroli stanu realizacji projektu.
4. Dotujący może dokonać kontroli realizacji projekty na zasadach określonych w regulaminie kontroli wewnętrznej.
5. W ramach dokumentacji okazywanej przez beneficjenta, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół, który po jednym egzemplarzu otrzymuje jednostka kontrolowana, wraz z poświadczeniem otrzymania protokołu, a także Urząd Gminy Augustów.
7. Na podstawie ustaleń protokołu kontroli do skontrolowanego beneficjenta kierowane jest pisemne wystąpienie pokontrolne. W wystąpieniu pokontrolnym, na tyle na ile to możliwe, określa się osoby odpowiedzialne za powstanie stwierdzonych nieprawidłowości.
8. Od wystąpienia pokontrolnego z ust. 7, w terminie 14 dni od jego otrzymania, jednostka kontrolowana, może skierować zastrzeżenia do Wójta Gminy Augustów.
9. Podstawą zastrzeżeń z ust. 7 może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznych lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w wystąpieniu pokontrolnym. O wyniku rozpoznania zastrzeżeń Wójt powiadamia jednostkę w terminie do 14 dni od otrzymania zastrzeżeń.
Rozdział 6.
Rozliczenie dotacji
§ 12.Kwoty objęte wnioskiem o dofinansowanie są kwalifikowane za okres od 1 stycznia do 31 grudnia roku, o którym mowa w przedmiotowym wniosku.
§ 13. 1. Dotacja podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu w sprawozdaniu zawierającym elementy zgodnie z załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Beneficjent otrzymujący dotację zobowiązany jest do przedłożenia sprawozdania rocznego z realizacji przedsięwzięcia w terminie do 15 dni po zakończeniu realizacji przedsięwzięcia.
3. W przypadku wykorzystania na realizację przedsięwzięcia tylko części przekazanej kwoty dotacji, niewykorzystana część dotacji podlega zwrotowi w ciągu 15 dni od określonego w umowie dotacji dnia zakończenia realizacji przedsięwzięcia.
4. Beneficjent otrzymujący dotację nie może wykorzystać środków przeznaczonych na realizację przedsięwzięcia na cele inne niż określone w umowie.
5. Sprawozdanie obejmuje informacje opisujące osiągnięcie celów i zakładanych rezultatów.
Rozdział 7.
Przepisy końcowe
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Augustów.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Zdzisław Chmielewski
Uzasadnienie
Dnia 15 października 2010 r. straciła moc ustawa o sporcie kwalifikowanym, na jej miejsce weszła ustawa z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857). Podjęcie uchwały pozwoli na wykonanie zadania własnego gminy w zakresie kultury fizycznej. Uchwała pozwoli na udzielenie dotacji klubom sportowym określonym w art. 3 i art. 4 ustawy o sporcie.
Metryka strony
