XIX-185
Uchwała Nr XIX/185/2020
Rady gminy augustów
z dnia 17 grudnia 2020 roku
zmieniająca uchwałę nr XIII/69/95 Rady Gminy w Augustowie z dnia 22 grudnia 1995r. w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów i nadania Statutu.
Na podstawie art. 10 a – 10 d i art.18 ust.2 pkt.9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz.713, poz.1378), art. 10 ust 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. prawo oświatowe ( t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 910, poz. 1378) oraz art. 12 ust.2 i art. 53 – 54 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 869, z 2018r. poz. 2245, z 2019 r. poz. 1649, z 2020 r. poz. 284, poz. 374, poz. 568, poz. 695, poz. 1175) uchwala się, co następuje:
§1. W uchwale nr XIII/69/95 Rady Gminy w Augustowie z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów i nadania Statutu zmienia się treść załącznika dotyczący Statutu Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów, który otrzymuje brzmienie jak w załączniku do niniejszej uchwały.
§2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§3. Traci moc Uchwała Nr XV/153/2020 Rady Gminy Augustów z dnia 27 maja 2020 roku zmieniająca uchwałę nr XIII/69/95 Rady Gminy w Augustowie z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów i nadania Statutu.
§4. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
Przewodnicząca Rady Gminy
Ewa Frąckiewicz
Załącznik do Uchwały Nr XIX/185/2020
Rady Gminy Augustów z dnia 17 grudnia 2020 r.
STATUT
ZESPOŁU OBSŁUGI EKONOMICZNEJ
SZKÓŁ GMINY AUGUSTÓW
I . POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1. Zespół Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym,
2) ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. prawo oświatowe,
2) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty,
3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych,
4) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
§2. Zespół Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów zwany dalej „Zespołem” obejmuje swą działalnością samorządowe placówki przedszkolne i szkoły podstawowe zwane dalej „Szkołami” na terenie Gminy Augustów .
§3. 1. Zespół jest gminną jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, działającą jako jednostka budżetowa Gminy Augustów utworzona do prowadzenia obsługi szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Augustów.
- Bieżący nadzór nad sprawnym funkcjonowaniem Zespołu sprawuje Wójt Gminy Augustów.
- Siedzibą Zespołu jest miasto Augustów.
CEL I PRZEDMIOT DZIAŁANIA
§4. 1. Celem działania Zespołu jest prowadzenie obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Augustów oraz:
a) zapewnienie realizacji zadań własnych Gminy Augustów oraz zadań zleconych z zakresu oświaty,
b) sprawowanie nadzoru w zakresie racjonalnego gospodarowania środkami finansowymi i składnikami majątkowymi w szkołach,
c) troska o jakość pracy szkół,
d) współdziałanie z innymi podmiotami w zakresie spraw oświatowych.
- Zespół jest powołany do obsługi ekonomiczno-administracyjnej i finansowo-księgowej szkół:
1) prowadzenie rachunkowości zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym:
a) przyjęcie zasad (polityki) rachunkowości,
b) prowadzenie, na podstawie dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych,
c) gromadzenie i przechowywanie dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą o rachunkowości,
d) okresowe ustalanie lub sprawdzanie drogą inwentaryzacji rzeczywistego stanu aktywów i pasywów,
e) wycena aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego,
f) sporządzanie sprawozdań finansowych;
2) prowadzenie kompleksowej obsługi płac, w tym windykacji należności,
3) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji płacowej,
4) sporządzanie wymaganych przepisami sprawozdań dotyczących realizacji zadań w tym sprawozdań budżetowych, w zakresie operacji finansowych,
5) sporządzanie sprawozdań statystycznych,
6) prowadzenie obsługi bankowej,
7) realizacja w uzgodnieniu z dyrektorami szkół spraw organizacyjno- administracyjno-gospodarczych dla zapewnienia odpowiednich warunków do wykonywania zadań statutowych szkół, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki, a także:
a) zaopatrzenie hurtowe w olej opałowy i inne potrzebne produkty w zakresie wyposażenia szkół w pomoce dydaktyczne i sprzęt do realizacji programów nauczania, wychowania i innych zadań statutowych,
b) przygotowywanie umów najmu z dzierżawcami mieszkań i pomieszczeń szkolnych oraz naliczanie czynszu i odpłatności za wodę, ścieki i energię oraz świadczone usługi,
8) prowadzenie ewidencji syntetyczno - analitycznej środków trwałych - zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości oraz rozliczenie inwentaryzacji składników majątkowych stanowiących mienie szkół,
9) nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny finansowej i budżetowej w szkołach,
10) dokonywanie rozliczeń dla potrzeb zbiorczej cząstkowej deklaracji VAT,
11) sporządzanie na potrzeby dyrektorów szkół dokumentów i informacji niezbędnych do opracowania projektów planów finansowych szkół oraz projektów zmian w zatwierdzonych planach finansowych na dany rok kalendarzowy,
12) archiwizowanie prowadzonej dokumentacji,
13) współpraca ze skarbnikiem gminy w zakresie realizacji budżetu gminy w części dotyczącej finansowania zadań oświatowych,
14) współpraca z dyrektorami szkół w zakresie wykonania zadań merytorycznych,
15) organizowanie spraw związanych z tworzeniem i likwidacją jednostek oświatowych prowadzonych przez gminę Augustów,
16) planowanie sieci szkół prowadzonych przez gmine Augustów oraz granic ich obwodów,
17) sporządzanie sprawozdań z zakresu realizacji zadań rzeczowych poszczególnych szkół i Zespołu oraz z wysokości średnich wynagrodzeń,
18) opracowywanie projektów aktów prawnych organów gminy z zakresu oświaty i wychowania,
19) zapewnia wydatkowanie środków publicznych zgodnie z prawem zamówień publicznych,
20) sporządza zbiorcze okresowe i roczne zestawienia i informacje dotyczące planów finansowych szkół i Zespołu i prowadzi bieżący nadzór i kontrolę nad realizacją budżetów i funkcjonowaniem jednostek wymienionych w § 5,
21) opiniuje projekty organizacyjne szkół pod względem finansowym i prawnym,
22) organizuje dowożenie dzieci do szkół w Gminie Augustów i dzieci niepełnosprawnych do placówek kształcących uczniów niepełnosprawnych oraz opiekę w czasie przewozu.
23) prowadzi rozliczanie finansowe projektów realizowanych ze środków zewnętrznych,
24) prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem należących do gminy i Zespołu zadań dotyczących Systemu Informacji Oświatowej na zasadach określonych w odpowiednich przepisach,
25) współpracuje z kuratorium oświaty w realizacji zadań oświatowych,
26) sporządza informacje i sprawozdania z zakresu działania Zespołu.
27) sprawowanie nadzoru nad działalnością, szkół i placówek w zakresie przestrzegania przepisów dot. organizacji pracy oraz prowadzanie kontroli w tym zakresie,
28) kontrola spełniania obowiązku szkolnego i obowiązku nauki oraz prowadzenie egzekucji spełniania w/w obowiązków,
29) opiniowanie wniosków i wydawanie zezwoleń na założenie szkoły i placówki publicznej, żłobków, klubów dziecięcych i przedszkoli,
30) prowadzenie ewidencji niepublicznych przedszkoli, szkół i placówek,
31) dokonywanie oceny dyrektorów szkół,
32) przeprowadzanie postępowań egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy,
33) bilansowanie potrzeb kadrowych, zapewnienie możliwości doskonalenia zawodowego oraz gospodarowanie funduszem nagród nauczycielom,
34) prowadzenie spraw wynikających z ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3,
35) pomoc zdrowotna dla nauczycieli,
36) prowadzenie spraw „wyprawki szkolnej” oraz zaopatrzenia szkół w podręczniki oraz materiały edukacyjne,
37) prowadzenie spraw dotyczących refundacji pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników,
38) rozliczanie opłat pomiędzy gminami za korzystanie z wychowania przedszkolnego.
§5. Zespół prowadzi obsługę następujących jednostek budżetowych :
1) Szkoła Podstawowa im. Gen. I. Prądzyńskiego w Białobrzegach,
2) Szkoła Podstawowa im. Stefana kardynała Wyszyńskiego w Jabłońskich,
3) Szkoła Podstawowa im. Armii Krajowej w Janówce,
4) Szkoła Podstawowa im. majora Henryka Dobrzańskiego „Hubala” w Kolnicy,
5) Szkoła Podstawowa im. Sybiraków w Netcie,
6) Szkoła Podstawowa im. Obrońców Westerplatte w Rutkach,
7) Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Żarnowie.
§6. Działalność tych jednostek regulują ich własne statuty .
ZARZĄDZANIE I ORGANIZACJA
§7. Strukturę organizacyjną Zespołu określa regulamin organizacyjny zatwierdzony przez Dyrektora Zespołu.
§8. Dyrektor Zespołu zarządza Zespołem, reprezentuje go i występuje w sprawach dotyczących jego funkcjonowania i wykonywania przez niego statutowych zadań:
1) wobec władz, urzędów, przedsiębiorstw, banków i innych jednostek organizacyjnych oraz osób fizycznych ,
2) przy zawieraniu umów, dokonywaniu rozliczeń finansowych i podejmowaniu innych czynności nie przekraczających zwykłego zarządu.
§9. Dyrektor Zespołu jest upoważniony do udzielania dalszych pełnomocnictw w sprawach nie przekraczających zadań zwykłego zarządu.
§10. Do podstawowych uprawnień i obowiązków Dyrektora należy:
1) odpowiedzialność za gospodarkę finansową oraz rachunkowość i sprawozdawczość Zespołu i jednostek obsługiwanych,
2) podejmowanie decyzji zgodnych z prawem i statutem,
3) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Zespołu, zatrudnianie i wynagradzanie pracowników Zespołu,
4) opracowywanie na bazie posiadanych środków planu finansowo-rzeczowego Zespołu,
5) ustalanie wewnętrznej organizacji pracy Zespołu, a zwłaszcza określanie obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników zatrudnionych na poszczególnych stanowiskach,
6) ustalanie regulaminu wynagradzania i regulaminu pracy Zespołu po uprzednim zatwierdzeniu ich przez wójta gminy,
7) sprawowanie nadzoru i kontroli wewnętrznej nad terminowym i poprawnym wykonywaniem zadań przez pracowników Zespołu,
8) ustalanie zasad obiegu dokumentów wewnętrznych Zespołu ,
9) zapewnienie pracownikom Zespołu bezpiecznych i higienicznych warunków pracy,
10) wnioskowanie o przyznanie dyrektorom szkół nagród, wysokości dodatków funkcyjnych i motywacyjnych,
11) organizowanie i nadzór nad dowożeniem uczniów do szkół, w tym zawieranie umów z przewoźnikami, opieki w czasie przewozu,
12) sporządzanie corocznej informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie za poprzedni rok szkolny w tym o wynikach sprawdzianów i egzaminów w szkołach prowadzonych przez gminę.
- GOSPODARKA FINANSOWA
§11. 1. Do podejmowania czynności przekraczających zakres ustalony statutem, potrzebna jest zgoda Wójta Gminy .
W czasie nieobecności Dyrektora Zespołu jego obowiązki przejmuje osoba wyznaczona przez Dyrektora po uzgodnieniu z Wójtem Gminy .
§12. Zespół prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych i rachunkowości.
§13. W planie finansowym mogą być dokonywane zmiany w ciągu roku zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.
§14. Oświadczenie woli w imieniu Zespołu składa Dyrektor Zespołu.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§15. Zespół jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy.
§16. Dokonywanie wszelkich zmian w statucie odbywa się w trybie i na zasadach jego nadania.
UZASADNIENIE
do Uchwały nr XIX/185/2020 Rady Gminy Augustów z dnia 17 grudnia 2020 r.
Zmiana w Uchwale nr XIII/69/95 Rady Gminy w Augustowie z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów i nadania Statutu dotyczy zmiany Statutu Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów. Zmiana Statutu dotyczy przekazania do realizacji Zespołowi zadań realizowanych dotychczas przez Urząd Gminy w zakresie oświaty. Nowe zadania zostały wskazane w § 4 ust. 2 punkt 24 i punkty od 27 do 38 załącznika do uchwały.
Podjęcie uchwały nie wymagało zasięgnięcia opinii, uzyskania zgody lub stanowiska innego organu (organizacji, instytucji).
Zmiana Statutu spowoduje skutki organizacyjne w Zespole jak i Urzędzie polegające na tym, że w Urzędzie zlikwidowane zostanie stanowisko ds. oświaty i sportu a w Zespole utworzony zostanie nowy etat. Nie będzie skutków finansowych. Pod względem prawnym wszystkie dotychczasowe zadania gminy i wójta będą wykonywane przez Zespół na podstawie niniejszego statutu i upoważnień.
Metryka strony
