UCHWAŁA NR XII/99/08

RADY GMINY AUGUSTÓW

z dnia13 sierpnia 2008 roku

w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność Gminy Augustów oraz ich wydzierżawiania lub najmu na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata.

Na podstawie art. 18 ust. 1 ust. 2 pkt. 9 lit. a, art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591, z 2002r., Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003r., Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r., Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005r., Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r., Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007r., Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218) oraz art. 13 ust. 1, art. 14 ust. 5, art. 37 ust. 3 i 4, art. 68 ust. 1 pkt. 2, 6, 7 i 8 i ust. 3, art. 70 ust. 4, art. 73 ust. 3 i 4, art. 76 ust. 1, art. 84 ust. 3 pkt. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004r., Nr 261, poz. 2603, Nr 281, poz. 2782, z 2005r., Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1459, z 2006r., Nr 104, poz. 708, Nr 220, poz. 1600, Nr 220, poz. 1601, z 2007r., Nr 69, poz. 468, Nr 173, poz. 1218) uchwala się , co następuje:

Rozdział I

Postanowienia ogólne.

§1. Określa się zasady nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości stanowiących własność Gminy

Augustów oraz ich wydzierżawiania lub najmu na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata.

§2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) Gminie - rozumie się przez to Gminę Augustów,

2) Radzie - rozumie się przez to Radę Gminy Augustów,

3) Wójcie - rozumie się przez to Wójta Gminy Augustów,

4) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami;

5) obrocie nieruchomościami - rozumie się przez to w szczególności sprzedaż, zamianę, darowiznę, oddanie w użytkowanie wieczyste, w najem, dzierżawę, użyczenie, oddanie w trwały zarząd, obciążanie ograniczonymi prawami rzeczowymi,

6) zbywaniu albo nabywaniu nieruchomości - rozumie się przez to dokonywanie czynności prawnych, na podstawie których następuje przeniesienie własności nieruchomości lub przeniesienie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej albo oddanie jej w użytkowanie wieczyste.

§3. Nabywanie, zbywanie, obciążanie nieruchomości oraz ich wydzierżawianie i najem winno odbywać się z zachowaniem szczególnej staranności w gospodarowaniu mieniem Gminy.

§4. Podstawą do nabywania, zbywania, zamiany nieruchomości gruntowych, lokali mieszkalnych i użytkowych, ich wydzierżawiania lub najmu na okres oznaczony dłuższy niż 3 lata , oraz obciążania nieruchomości, jest zarządzenie Wójta.

§5. 1. Ustala się, że podstawową formą zbycia nieruchomości na rzecz osób prawnych i fizycznych jest sprzedaż.

     2. Oddawanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości winno wynikać z potrzeb zabezpieczenia interesów gminy lub przepisów prawnych.

     3. Wyłącza się ze sprzedaży nieruchomości służące do powszechnego użytku, a przeznaczone na cele sportu, rekreacji, kultury fizycznej, oświaty i administracji publicznej.

Rozdział II

1. Zbywanie nieruchomości stanowiących własność Gminy.

§6. 1. Sprzedaż nieruchomości albo oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste następuje w drodze przetargu lub w drodze bezprzetargowej stosownie do przepisów ustawy i postanowień niniejszej uchwały.

     2.W trybie bezprzetargowym mogą być zbywane jedynie lokale, co do których przysługuje pierwszeństwo nabycia wynikające z ustawy.

     3.W trybie przetargowym mogą być przeznaczane do zbycia jedynie wolne lokale mieszkalne i użytkowe.

     4.Nieruchomości gruntowe oddane w użytkowanie wieczyste mogą być sprzedawane wyłącznie ich użytkownikom wieczystym w przypadku, gdy zostały zagospodarowane zgodnie z zawartą umową.

§7. 1. Zwalnia się z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowe:

          1) przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele           

          statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową,

          2) gdy sprzedaż nieruchomości następuje na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, jeżeli nieruchomość ta została zabudowana na podstawie

          zezwolenia na budowę,

          3) przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku, gdy o nabycie nieruchomości ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający powyższe warunki.

§8. unieważniony*

§9. unieważniony*

§10. 1. Najemców i dzierżawców zawiadamia się na piśmie o przeznaczeniu nieruchomości do zbycia oraz o przysługującym im pierwszeństwie, pod warunkiem złożenia wniosków o nabycie nieruchomości w terminie 21 dni od otrzymania zawiadomienia.

2.Pozostałe osoby, którym przysługuje pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości w przypadkach wskazanych w ustawie składają wniosek o nabycie przed upływem 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu.

3.W razie uchybienia terminów, do złożenia wniosków o nabycie nieruchomości przez osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, nieruchomość ta może zostać zbyta w drodze przetargu.

4.Warunkiem skorzystania z prawa pierwszeństwa przez osoby, o których mowa w ust. 1 i 2 jest złożenie oświadczenia, że wyrażają zgodę na cenę ustaloną w sposób określony w ustawie.

§11. 1. Cenę zbycia nieruchomości lub cenę wywoławczą w przetargu określa Wójt w zarządzeniu o przeznaczenie nieruchomości, lokalu mieszkalnego lub lokalu użytkowego do zbycia w oparciu o wartość ustaloną przez rzeczoznawcę majątkowego.

2. Ustalona zarządzeniem Wójta cena zbycia nieruchomości, lokalu mieszkalnego lub lokalu użytkowego obowiązuje w okresie 1 roku od dnia podjęcia zarządzenia.

3.W przypadku nie wyłonienia nabywcy w trzech kolejnych przetargach, odstępuje się od organizowania dalszych przetargów.

2. Cena nieruchomości przeznaczonej do zbycia.

§12. 1. unieważniony*

2. Niespłacona część ceny nieruchomości sprzedanej w drodze bezprzetargowej lub w drodze rokowań, która została rozłożona na raty podlega oprocentowaniu w wysokości:

1) przy sprzedaży lokalu mieszkalnego - 0,2 stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski, jednakże nie mniej niż 5% w stosunku rocznym;

2) przy sprzedaży działek pod budownictwo mieszkaniowe znajdujących się w dotychczasowym użytkowaniu wieczystym - wysokości 0,4 stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski, jednak nie mniej niż 10% w stosunku rocznym;

3) przy sprzedaży pozostałych nieruchomości, nie mniej niż 14% w stosunku rocznym.

3. Roszczenia Gminy z tytułu niespłaconej, rozłożonej na raty reszty należności podlegają stosownemu zabezpieczeniu.

4. unieważniony*

 

3. Opłaty z tytułu użytkowania wieczystego.

§13. 1. unieważniony*

2. unieważniony*

3. unieważniony*

4. unieważniony*

5. Ustala się stawkę procentową opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, o której mowa w art. 72 ust. 3 pkt. 5 ustawy w wysokości 6 %. Ustalenie wymienionej stawki procentowej może nastąpić tylko przed oddaniem nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.

 

Rozdział III

Nabywanie nieruchomości.

§14. Nabywanie własności nieruchomości, prawa użytkowania wieczystego do gminnego zasobu nieruchomości winno następować zgodnie z potrzebami i zamierzeniami inwestycyjnymi wynikającymi w szczególności z opracowań architektoniczno-przestrzennych i w oparciu o studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy uchwalane na podstawie przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w celu prawidłowej realizacji zadań własnych Gminy i zadań publicznych.

§15. Jeżeli nieruchomość jest obciążona ograniczonymi prawami rzeczowymi, innymi ciężarami lub obowiązkami nabywanie własności nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego, wymaga uprzedniej zgody Rady.

Rozdział IV

Zamiana nieruchomości.

§16. Zamiany nieruchomości dokonuje się w wypadkach uzasadnionych interesami Gminy.

§17. 1. Zbycie lub nabycie nieruchomości w drodze zamiany własności nieruchomości, prawa użytkowania wieczystego na prawo własności, własności nieruchomości na prawo użytkowania wieczystego, jak również wzajemnej zamiany praw użytkowania wieczystego może następować bez dokonywania dopłat w przypadku różnej wartości zamienianych nieruchomości, w sytuacji zamiany dokonywanej między Gminą a inną jednostką samorządu terytorialnego, bądź między Gminą a Skarbem Państwa.

2.Zbycie lub nabycie nieruchomości w drodze zamiany, o której mowa w ust. 1 związane z obowiązkiem dokonania dopłaty ze strony Gminy, wymaga uprzedniej zgody Rady, chyba że dokonanie zamiany nieruchomości uzasadnione jest pozyskaniem nieruchomości na realizację celów publicznych, a ponadto środki na dopłatę przewidziane są w budżecie.

3.Dokonując zamiany należy brać pod uwagę wartość zamienianych nieruchomości lub lokali według wyceny rzeczoznawcy majątkowego.

4. Zamiany nieruchomości dokonuje się po przeprowadzeniu rokowań z właścicielem zamienianej nieruchomości lub osobą upoważnioną, w których uzgadnia się istotne warunki umowy.

 

Rozdział V

Obciążanie nieruchomości.

§18. 1. Obciążanie nieruchomości następować będzie według zasad określonych w Kodeksie cywilnym oraz ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece.

2.Obciążanie nieruchomości może w szczególności polegać na:

1) ustanowieniu hipoteki;

2) ustanowieniu służebności gruntowej lub osobistej;

3) oddaniu nieruchomości w użytkowanie.

3. Oddanie nieruchomości w użytkowanie następuje przy odpowiednim zastosowaniu przepisów niniejszej uchwały, zawartych w Rozdziale II.

Rozdział VI

Dzierżawa i najem nieruchomości.

§19. 1. Umowy dzierżawy i najmu mogą być zawierane na czas określony.

2.W zawieranych umowach najmu i dzierżawy powinien być należycie zabezpieczony interes Gminy poprzez ustanowienie zabezpieczeń właściwych dla danego rodzaju umowy i obowiązków obciążających najemcę lub dzierżawcę w razie naruszenia postanowień umowy.

§20. 1. Dzierżawców i najemców wyłania się w drodze przetargu, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Postanowienia ust. 1 nie mają zastosowania, w przypadku dzierżawy i najmu:

1) na cele publiczne określone w ustawie;

2) Skarbowi Państwa lub jednostkom samorządu terytorialnego;

3) samorządowym jednostkom organizacyjnym;

4) organizacjom prowadzącym działalność w zakresie pożytku publicznego;

5) na rzecz dotychczasowego dzierżawcy lub najemcy, z zastrzeżeniem ust. 3.

3. Dotychczasowemu najemcy lub dzierżawcy przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lub dzierżawy na dalsze okresy, jeżeli spełni łącznie następujące warunki:

1) złoży pisemny wniosek w czasie trwania dotychczasowej umowy, nie później niż na miesiąc przed wygaśnięciem umowy;

2) korzysta z przedmiotu najmu lub dzierżawy w sposób zgodny z postanowieniami umowy;

3) wyrazi zgodę na zaproponowaną stawkę czynszu i opłat eksploatacyjnych;

4) zawarcie umowy nie jest sprzeczne z zamierzeniami inwestycyjnymi i gospodarczymi Gminy;

5) jest to uzasadnione poniesionymi nakładami na przedmiot umowy, o ile ich poniesienie przewidywała umowa.

4. Pierwszeństwo, o którym mowa w ust. 3 nie przysługuje w przypadku przeznaczenia przedmiotu najmu lub dzierżawy do zbycia lub remontu.

§21. unieważniony*

Rozdział VII

Inne postanowienia.

§22. 1. Nieruchomości Gminy przekazywane są w trwały zarząd na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej w celu wyposażenia ich w majątek nieruchomy niezbędny do prowadzenia przez nie działalności statutowej.

2. Nieruchomości mogą być również oddawane w najem, dzierżawę lub użyczenie jednostkom, o których mowa w ust. 1, na cele związane z ich działalnością statutową.

§23. 1. Samorządowe osoby prawne wyposażane są w nieruchomości z gminnego zasobu nieruchomości na warunkach ustalonych w akcie założycielskim tej osoby prawnej.

2.Nieruchomości z gminnego zasobu nieruchomości mogą być wnoszone jako wkłady niepieniężne do spółek z udziałem Gminy i do spółek z wyłącznym udziałem Gminy.

Rozdział VIII

Przepisy końcowe.

§24. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§25. Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Przewodniczący Rady Gminy

Zbigniew Polakowski

*) §8, §9, §12 ust. 1 i ust. 4, §13 ust. 1, 2, 3, 4 oraz §21 zostały unieważnione rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Podlaskiego nr NK.II.JS.0911/156/08 z dnia 19 września 2008 roku.