UCHWAŁA NR XXVI/228/06

RADY GMINY AUGUSTÓW

z dnia 27 lutego 2006r.

w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Augustów z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2006 rok

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 9 lit. h, oraz art.40 ust.2 pkt 2 ustawy a dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz.1591, z 2002r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz.558, Nr 113poz.984, Nr 214 poz.1806, z 2003r Nr 80 poz. 717 Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 116 poz. 1203, z 2005 r. Nr 172 poz. 1441/ i w związku ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96 poz.873; z 2004 r. Nr 64, poz.593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135; z 2005 r. Nr 155, poz.1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 Nr 249, poz.2104) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się Program współpracy Gminy Augustów z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2006 rok stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwała wchodzi z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy

mgr Krzysztof Kamiński

Załącznikdo uchwały Nr XXVI/228/06 Rady Gminy Augustów z dnia 27 lutego 2006 r.

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY AUGUSTÓW Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI UPRAWNIONYMI PODMIOTAMI NA 2006 ROK

Wstęp

Prowadzenie aktywnej polityki w zakresie współpracy z organizacjami obywatelskimi jest jednym z elementów efektywnego zarządzania Gminą.

Samorząd terytorialny, organizacje pozarządowe są fundamentem współczesnego Społeczeństwa obywatelskiego. Chociaż podmioty te mają różne zadania i kompetencje, to łączy je wspólny cel - działania na rzecz społeczności lokalnej.

Działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem aktywizującym społeczność lokalną. Ilość organizacji a także liczba zaangażowanych w ich działania wolontariuszy świadczy o tym, jak duże jest w społeczeństwie poczucie odpowiedzialności. Obecnie sektor pozarządowy staje się ważnym partnerem instytucji publicznych w rozwiązywaniu problemów życia zbiorowego.

Istotne znaczenie dla bieżącej pracy organizacji pozarządowych ma zarówno wymiana doświadczeń między organizacjami, jak i współpraca sektora pozarządowego z sektorem publicznym, w szczególności z organami samorządu terytorialnego. Stąd też wypływa konieczność tworzenia zasad współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

Cele programu

§ 1. Celem Programu współpracy Gminy Augustów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami uprawnionymi na 2006 rok jest określenie zasad współpracy samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami uprawnionymi na rzecz społeczności lokalnej.

§ 2. Przez organizacje pozarządowe i inne podmioty uprawnione, zwane dalej w Programie organizacjami, rozumie się jednostki określone w art.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz.873 z 2003r.z póż. zm)

Zakres współpracy

Zakres współpracy obejmuje zadania w sferze:

1. pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
2. działalności charytatywnej;
3. Podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
4. działalności na rzecz mniejszości narodowych;
5. ochrony i promocji zdrowia;
6. działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
7. Promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy;
8. działalności na rzecz równych praw kobiet i mężczyzn;
9. działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
10. działalności wspomagającej rozwój społeczności lokalnych;
11. nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
12. krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;
13. kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;
14. kultury fizycznej i sportu;
15. ekologii ochrony zwierząt oraz dziedzictwa przyrodniczego;
16. porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym;
17. upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa;
18. upowszechniania i ochrony wolności i praz człowieka oraz swobód obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji;
19. ratownictwa i ochrony ludności;
20. pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, zbrojnych i wojen w kraju i za granicą;
21. ochrony praw konsumentów;
22. integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami;
23. promocji i organizacji wolontariatu;
24. działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe.

Formy współpracy

Współpraca samorządu gminnego z organizacjami może odbywać się w następujących formach:

1. zalecenia realizacji zadań publicznych w formie:

a) powierzenia wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji;

b) wspierania zadań publicznych z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji

2. wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;
3. konsultowania projektów aktów normatywnych w dotyczących działalności statutowych tych organizacji;
4. tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji i samorządu gminnego;
5. współpracy przy opracowaniu i realizacji programów na rzecz mieszkańców Gminy;
6. współpracy przy organizowaniu akcji charytatywnych.

Współpraca odbywa się na zasadach:

1. pomocniczości,
2. suwerenności,
3. partnerstwa,
4. efektywności,
5. uczciwej konkurencji,
6. jawności

Zasięg terytorialny

Program współpracy obejmuje organizacje, które prowadzą swoją działalność na terenie Gminy Augustów lub na rzecz jego mieszkańców.

Realizacja "Programu współpracy Gminy Augustów z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami na 2006r."

Za przebieg programu współpracy ze strony samorządu odpowiadają:

1. Rada Gminy i komisje - w zakresie wypracowania kierunków współpracy z organizacjami, określania polityki finansowej Gminy, nawiązywania merytorycznej współpracy z organizacjami
2. Rada Gminy - w zakresie realizacji tej polityki, dysponowania środkami w ramach budżetu, zlecenia organizacjom realizacji zadań gminnych, wspierania organizacyjnego i merytorycznego organizacji
3. Stanowiska merytoryczne Gminy, oraz instytucje samorządowe - w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami.

Zasady zalecania realizacji zadań publicznych

Zasady zlecania realizacji zadań publicznych organizacjom, tryb przeprowadzania i rozpatrywania ofert realizacji zadań publicznych, sposób rozliczani i kontroli wykonywanych zadań określają odpowiednie ustawy oraz uchwały Rady Gminy.

Postanowienia końcowe

Ramy współpracy określone niniejszym programem mają charakter otwarty.

Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania programu współpracy, organizacje mogą zgłaszać Radzie Gminy.

Uzasadnienie

Zgodnie z art.5ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. Nr 96 poz.873 z 2003r) organ stanowiący Jednostki samorządu terytorialnego uchwala roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami.

Obecnie sektor pozarządowy staje się ważnym partnerem samorządu terytorialnego w działaniach na rzecz społeczności lokalnej. Stąd też wypływa konieczność tworzenia zasad współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

Przedkładając powyższe wnosi się o podjęcie uchwały.